Apakah Pengganda Keynesian Bekerja di Negara Berkembang?– Dijawab!
Pada awal tahun lima puluhan seorang ekonom terkemuka India Dr. VKRV Rao dan beberapa orang lainnya menjelaskan bahwa di negara-negara berkembang seperti India pengganda Keynesian tidak bekerja secara riil, yaitu tidak beroperasi untuk meningkatkan pendapatan dan lapangan kerja dengan kelipatan dari peningkatan awal. dalam investasi.
Dia mengklaim bahwa konsep pengganda investasi valid dalam konteks situasi depresi di ekonomi maju industri Inggris dan Amerika Serikat di mana ada banyak akses kapasitas produktif dan jumlah pengangguran paksa terbuka yang lebih besar.
Dia berargumen bahwa dalam situasi ekonomi yang tertekan seperti itu terdapat elastisitas yang tinggi dari penawaran output terhadap perubahan permintaan mereka. Oleh karena itu, dalam ekonomi kapitalis maju yang sarat dengan depresi, peningkatan investasi mengarah ke putaran pengeluaran konsumsi yang berturut-turut meningkatkan permintaan agregat.
Karena adanya kelebihan kapasitas yang besar dan pengangguran paksa dalam kondisi depresi, penawaran agregat output sangat elastis, peningkatan permintaan agregat menyebabkan peningkatan pendapatan riil, output, dan kesempatan kerja yang merupakan kelipatan dari peningkatan investasi awal.
Di sisi lain, mereka mengklaim bahwa di negara-negara terbelakang terdapat sedikit kelebihan kapasitas dalam industri barang-barang konsumsi dan oleh karena itu penawaran output bersifat inelastis. Oleh karena itu, ketika ada injeksi investasi, dan sebagai akibat dari operasi penggandaan yang berurutan, permintaan agregat untuk barang-barang konsumsi meningkat, hal itu terutama menghasilkan peningkatan pendapatan uang yang disebabkan oleh kenaikan harga dan bukan peningkatan pendapatan nasional riil. penghasilan.
Kondisi kedua, menurut Dr. Rao dan para pengikutnya untuk bekerjanya pengganda dalam meningkatkan pendapatan nasional dan lapangan kerja adalah bahwa pasokan bahan baku, modal keuangan harus cukup elastis sehingga ketika permintaan agregat meningkat sebagai akibat efek pengganda dari peningkatan investasi, pasokan output dapat ditingkatkan secara memadai untuk memenuhi permintaan barang dan jasa yang lebih tinggi ini.
Mereka berargumen bahwa di negara-negara terbelakang seperti India karena sifat ekonomi mereka yang terbelakang, terjadi kelangkaan bahan mentah yang akut, barang setengah jadi lainnya seperti baja, semen dan modal keuangan yang menjadi hambatan besar bagi kerja pengganda secara riil.
Kondisi ketiga yang diperlukan untuk bekerjanya pengganda secara riil adalah bahwa harus ada pengangguran terbuka yang tidak disengaja sehingga ketika permintaan agregat atas barang meningkat sebagai konsekuensi dari investasi baru, pasokan pekerja yang memadai harus tersedia untuk dipekerjakan dalam proses produksi. dari berbagai industri.
Mereka berpendapat bahwa syarat ini juga tidak terpenuhi di negara-negara terbelakang di mana terdapat pengangguran terselubung, khususnya di sektor pertanian. Para pekerja yang terselubung menganggur yang didukung oleh sistem keluarga bersama tidak dapat dengan mudah dialihkan untuk bekerja di industri untuk perluasan output untuk mencapai multiplier effect.
Terakhir, ditunjukkan bahwa negara-negara terbelakang seperti India memiliki ekonomi pertanian yang dominan dan elastisitas pendapatan dari permintaan biji-bijian makanan sangat tinggi di ekonomi ini. Mengingat hal ini, ketika peningkatan investasi mengarah pada peningkatan pendapatan uang rakyat, sebagian besar dihabiskan untuk makanan-biji-bijian.
Tetapi pasokan produk pertanian bersifat inelastis karena produksinya tunduk pada faktor alam yang tidak pasti seperti Musim hujan dan iklim dan selanjutnya ada kekurangan fasilitas irigasi, benih yang lebih baik, pupuk dll. Oleh karena itu sulit untuk meningkatkan produksi pertanian sebagai tanggapan terhadap peningkatan permintaan melalui efek multiplier dari peningkatan investasi.
Dari atas dapat disimpulkan bahwa asumsi Keynesian untuk bekerjanya pengganda secara riil, yaitu:
(a) Penawaran output barang bersifat elastis karena adanya kelebihan kapasitas yang besar,
(b) Pasokan bahan baku dan barang setengah jadi lainnya dapat ditingkatkan secara memadai,
(c) Terdapat pekerja yang terpaksa menganggur yang sedang mencari pekerjaan dan,
(d) Hasil pertanian yang cukup elastis.
Dalam pandangan para ekonom sebelumnya, asumsi untuk mewujudkan efek pengganda dalam hal peningkatan pendapatan riil dan lapangan kerja tidak berlaku untuk negara-negara terbelakang. Oleh karena itu, menurut mereka, pengganda Keynesian tidak beroperasi secara riil di negara-negara terbelakang dan justru mengarah pada kenaikan harga atau kondisi inflasi di negara tersebut.
Relevansi Pengganda di Negara Berkembang: Pandangan Modern:
Kami telah menjelaskan di atas pandangan beberapa ekonom India terkemuka, seperti Dr. VKRV Rao, Dr. AK Das Gupta yang diungkapkan pada awal tahun lima puluhan tentang non-operasi pengganda Keynesian di negara-negara terbelakang.
Tetapi situasi di negara-negara berkembang saat ini telah berubah secara substansial dalam 50 tahun terakhir. Telah terjadi banyak pertumbuhan ekonomi dan transformasi struktural dalam perekonomian India selama setengah abad terakhir sehingga kondisi penawaran saat ini menjadi sangat elastis.
Jadi dalam keadaan ekonomi India saat ini dan juga beberapa ekonomi berkembang lainnya, tidak dapat dikatakan bahwa pengganda Keynesian tidak berlaku secara riil di dalamnya. Namun, dapat dicatat bahwa bahkan pada tahun lima puluhan dan awal enam puluhan pandangan bahwa pengganda Keynesian tidak berhasil di negara-negara terbelakang tidak sepenuhnya tidak tertandingi. Jadi mengomentari artikel Dr Rao Dr KN Raj mengatakan bahwa “Membuang tesis Keynesian sama sekali tidak berlaku di negara-negara terbelakang benar-benar membuang bayi dengan air mandi”.
Demikian pula Dr. DR Khatkhate menulis, “Sebagai kesimpulan, kami dapat menyatakan bahwa pengganda dapat beroperasi dalam ekonomi terbelakang jika dikaitkan dengan pola investasi yang dirancang dengan hati-hati. Teori bahwa pengganda bekerja dalam ekonomi terbelakang hanya dengan mengacu pada pendapatan uang didasarkan pada asumsi statis dan, oleh karena itu, tidak benar”.
Demikian juga, tulis Dr. Ashok Mathur. Keberatan utama kami terhadap pandangan bahwa pengganda Keynesian tidak beroperasi di negara-negara terbelakang adalah bahwa ia memandang operasi proses pengganda dalam pengaturan yang benar-benar statis dan sebagai konsep periode pendek murni, sedangkan dasar pemikiran pembangunan ekonomi adalah perubahan dinamis jangka panjang. Begitu kita mengendurkan kedua asumsi yang membatasi ini, kandungan penting dari pengganda Keynesian, yaitu peningkatan hasil investasi dalam peningkatan output yang jauh lebih besar dari pengeluaran awal untuk investasi berlaku dalam kasus pembangunan sebanyak di negara berkembang. ekonomi maju”.
Saat ini, di awal milenium baru akibat pertumbuhan ekonomi baik di sektor industri maupun pertanian, ekonomi India memiliki struktur yang sangat beragam dan pasokan output menjadi cukup elastis, setidaknya di sektor industri. Selain itu, terkadang banyak kelebihan atau kapasitas yang tidak terpakai di beberapa industri di India karena kekurangan permintaan agregat. Potensi peningkatan bahan baku dan produk setengah jadi seperti semen, baja dan pupuk meningkat secara signifikan untuk memenuhi permintaan yang terus meningkat.
Jika ada injeksi investasi, itu akan menghasilkan peningkatan output atau pendapatan riil dan lapangan kerja berlipat ganda melalui kerja pengganda. Jika injeksi paket investasi baru cukup terdiversifikasi dan berimbang, seperti yang umumnya direncanakan dalam Rencana Lima Tahun kita, investasi dan pertumbuhan di beberapa industri secara bersamaan tidak hanya akan menciptakan permintaan tambahan satu sama lain seperti yang divisualisasikan oleh Nurkse tetapi juga akan menciptakan produktivitas. , kapasitas di dalamnya yang pada akhirnya dalam jangka waktu tertentu akan menghasilkan peningkatan berlipat ganda dalam output dan lapangan kerja.
Perlu dicatat bahwa di India saat ini tidak hanya ada banyak kelebihan kapasitas produksi yang sudah ada sebelumnya di industri India tetapi investasi baru setiap tahun juga menciptakan kapasitas produksi tambahan yang dengan jeda waktu tertentu akan menghasilkan peningkatan pendapatan atau output riil, jika memadai. permintaan agregat akan datang untuk pemanfaatannya. Harrod-Domar dalam model pertumbuhan dinamisnya yang terkenal menekankan bahwa investasi tidak hanya menciptakan permintaan tetapi juga kapasitas produksi baru.
Dengan demikian, jika kita melihat peningkatan investasi dari sudut pandang dinamika pembangunan dan dalam jangka waktu yang lebih panjang, multiplier effect dari investasi baru di negara berkembang dapat menjadi kenyataan. Memang benar bahwa peningkatan pendapatan uang dan permintaan mungkin cenderung terjadi lebih dulu daripada peningkatan pendapatan riil, tetapi jika ada jeda waktu antara investasi dan peningkatan kapasitas produksi yang diakibatkannya, yang terakhir akan cenderung mengejar yang pertama. Hal penting yang perlu diperhatikan adalah bahwa investasi tidak hanya menciptakan permintaan tetapi juga menciptakan kapasitas produksi.
Pada akhirnya tidak ada alasan mengapa efek multiplier dari investasi baru pada pendapatan riil atau output mungkin tidak terwujud, meskipun periode aktual yang diperlukan untuk realisasi efek multiplier bergantung pada berbagai jeda waktu dalam proses penciptaan pendapatan dan penciptaan kapasitas. Semakin luas kisaran industri di mana investasi awal dilakukan, semakin besar efek penggandanya.
Hal ini karena permintaan uang atau pengeluaran yang dihasilkan oleh investasi di salah satu industri akan dengan mudah dipenuhi oleh peningkatan kapasitas produksi di berbagai industri. Dengan cara ini peningkatan permintaan akibat investasi tidak akan menyebabkan kenaikan harga tetapi akan menyebabkan output riil meningkat.
Pertanian dan Pengganda:
Seperti disebutkan di atas, argumen untuk tidak beroperasinya multiplier di negara-negara terbelakang juga sebagian didasarkan pada sifat inelastis penawaran hasil pertanian, terutama biji-bijian makanan, seperti yang ditunjukkan bahwa sebagian besar permintaan moneter atau pendapatan uang dihasilkan oleh investasi. dihabiskan untuk makanan.
Ketidakmampuan untuk memenuhi kenaikan permintaan bahan pangan akan menyebabkan kenaikan tingkat harga atau inflasi ekonomi daripada peningkatan output riil. Dapat ditunjukkan bahwa berkat penyebaran ekspansi teknologi revolusi hijau di fasilitas irigasi di berbagai negara bagian di India, produksi biji-bijian dapat ditingkatkan secara memadai sebagai tanggapan atas meningkatnya permintaan biji-bijian.
Lebih lanjut, ditegaskan oleh Dr. Rao, adanya pengangguran terselubung di negara-negara terbelakang sebagai pengganti pengangguran terbuka paksa tipe Keynesian juga menghambat bekerjanya multiplier secara riil. Dalam ekonomi India saat ini ada sejumlah besar pekerja yang menganggur tanpa sengaja berteriak mencari pekerjaan. Jadi argumen kegagalan multiplier untuk bekerja secara riil tidak lagi berlaku dalam situasi ekonomi saat ini.
Kesimpulannya, dalam situasi ekonomi perekonomian India saat ini dengan banyak kelebihan kapasitas produksi di beberapa industri barang konsumsi dan potensi besar untuk memperluas produksi pertanian, peningkatan investasi akan menghasilkan efek pengganda yang nyata pada peningkatan pendapatan dan output riil tanpa menyebabkan tekanan inflasi dalam perekonomian.
Efek multiplier dari investasi baru dapat lebih ditingkatkan, jika paket investasi cukup terdiversifikasi yang mencakup sejumlah besar industri (termasuk pertanian) sehingga permintaan moneter dan pendapatan yang dihasilkan oleh satu industri dapat dipenuhi secara memadai oleh peningkatan kapasitas output di industri lain.
Selanjutnya, bahkan ketika tidak ada kelebihan kapasitas yang sudah ada di industri, peningkatan investasi mengarah pada peningkatan permintaan barang konsumsi yang pada gilirannya menyebabkan peningkatan lebih lanjut pada investasi untuk memenuhi permintaan konsumsi tersebut. Pengaruh peningkatan permintaan konsumsi terhadap ekspansi investasi pada umumnya disebut sebagai akselerator. Memang, gabungan kerja multiplier dan akselerasi, yang disebut super-multiplier, yang menghasilkan peningkatan output berlipat ganda dapat terjadi dalam proses pertumbuhan di negara-negara berkembang seperti India.
