Dana Moneter Internasional (IMF): Tujuan Umum dan Fungsi Utama

Dana Moneter Internasional (IMF): Tujuan Umum dan Fungsi Utama!

Tonggak penting dalam sejarah kerja sama ekonomi dunia ­adalah pembentukan Dana Moneter Internasional, yang secara singkat disebut IMF. IMF diorganisir pada tahun 1946 dan mulai beroperasi pada bulan Maret 1947.

Objek fundamental IMF adalah menghindari devaluasi kompetitif dan kontrol devisa yang menjadi ciri khas era 1930-an. Itu didirikan untuk mengelola “kode praktik yang adil”, di bidang valuta asing dan untuk memberikan pinjaman jangka pendek kepada negara-negara anggota yang mengalami defisit sementara dalam neraca pembayaran mereka, untuk memungkinkan mereka memenuhi pembayaran ini tanpa menggunakan devaluasi atau kontrol devisa, sementara pada saat yang sama mengikuti kebijakan internasional untuk mempertahankan pendapatan domestik dan lapangan kerja pada tingkat yang tinggi.

Jadi, pada dasarnya ada tiga tujuan umum IMF:

(i) Penghapusan atau pengurangan kontrol devisa yang ada,

(ii) Pembentukan dan pemeliharaan konvertibilitas mata uang dengan nilai tukar yang stabil, dan

(iii) Perluasan seluas-luasnya perdagangan dan pembayaran multilateral.

Intinya, Dana tersebut merupakan upaya untuk mencapai keuntungan eksternal atau internasional dari sistem standar emas tanpa membuat bangsa-bangsa mengalami kerugian internalnya, dan pada saat yang sama mempertahankan keunggulan internal standar kertas sambil melewati kerugian eksternalnya.

Berikut ini adalah fungsi utama IMF:

1. Berfungsi sebagai lembaga kredit jangka pendek.
2. Ini menyediakan mesin untuk penyesuaian nilai tukar yang teratur.
3. Ini adalah reservoir mata uang semua negara anggota di mana negara peminjam dapat meminjam mata uang negara lain.
4. Ini adalah semacam lembaga pinjaman dalam valuta asing. Namun, itu memberikan pinjaman hanya untuk membiayai transaksi saat ini dan bukan transaksi modal.
5. Ini juga menyediakan sarana untuk kadang-kadang mengubah nilai nominal mata uang suatu negara anggota. Dengan cara ini, ia mencoba menyediakan penyesuaian nilai tukar yang tertib, yang akan meningkatkan posisi neraca pembayaran jangka panjang negara-negara anggota.
6. Ini juga menyediakan mesin untuk konsultasi internasional.

Singkatnya, IMF berkontribusi pada promosi dan pemeliharaan lapangan kerja tingkat tinggi dan pendapatan riil dan pada pengembangan sumber daya produktif semua negara anggota.

Dana tersebut adalah organisasi otonom yang berafiliasi dengan UNO. Konstitusi IMF merupakan awal dari pembentukan organisasi internasional. Ini dibiayai oleh negara-negara peserta, dengan kontribusi masing-masing negara ditetapkan dalam bentuk kuota sesuai dengan kepentingan relatif dari pendapatan nasional dan perdagangan internasional yang berlaku.

Dengan demikian, kuota yang diberikan ke suatu negara ditentukan oleh kontribusinya ke ibukota IMF. Kuota dari semua negara diambil bersama-sama merupakan total sumber daya keuangan IMF. Selain itu, kuota kontribusi suatu negara menentukan hak pinjaman dan kekuatan suaranya.

India menjadi salah satu pemegang kuota terbesar (600 juta dolar) mendapat kehormatan memiliki kursi permanen di Dewan Direktur Eksekutif. Setiap negara anggota IMF diwajibkan untuk berlangganan kuotanya sebagian dalam bentuk emas dan sebagian dalam mata uangnya sendiri.

Secara khusus, negara anggota harus menyumbangkan emas sebesar 25 persen kuotanya atau 10 persen stok emasnya dan kepemilikan dolar AS, mana yang lebih kecil. Porsi langganan yang dibayarkan dalam mata uang suatu negara umumnya dibayarkan dalam bentuk saldo simpanan untuk kepentingan IMF yang disimpan di bank sentral negara tersebut. Dengan demikian, Dana mendapatkan kumpulan mata uang asing untuk dipinjamkan, bersama dengan emas memungkinkannya untuk memperoleh jumlah mata uang tambahan setiap kali persediaan awal beberapa mata uang habis.

Operasi peminjaman Dana secara teknis berbentuk penjualan mata uang. Setiap negara anggota yang kekurangan mata uang asing dapat membeli mata uang yang diperlukan dari IMF, membayarnya dengan mata uangnya sendiri.

Karena setiap anggota menyumbangkan emas hingga 25 persen dari kuotanya, IMF dengan bebas mengizinkan anggota untuk menarik jumlah kontribusi emasnya. Gambar tambahan hanya diizinkan setelah pemeriksaan yang cermat dan ketat. Karena tujuan Dana ini adalah untuk memberikan pinjaman sementara dan jangka panjang, dana tersebut mengharapkan pembayaran kembali pinjaman dalam waktu 3 sampai 5 tahun.

IMF juga telah menetapkan ketentuan yang berkaitan dengan stabilitas pertukaran. Pada saat yang sama, Dana mulai berfungsi; anggota diminta untuk menyatakan nilai nominal mata uang mereka dalam bentuk emas sebagai penyebut umum atau dalam bentuk dolar AS.

Jadi, di bawah pengaturan IMF, emas mempertahankan perannya dalam menentukan nilai relatif mata uang negara yang berbeda. Dan setelah nilai nominal mata uang yang berbeda ditetapkan, cukup mudah untuk menentukan nilai tukar antara dua negara anggota mana pun.

Namun, jika sewaktu-waktu suatu negara anggota merasa ada ketidakseimbangan mendasar dalam posisi neraca pembayarannya, ia dapat mengusulkan perubahan nilai nominal mata uangnya, yaitu devaluasi.

Tetapi devaluasi diperbolehkan atau bahkan disarankan oleh IMF untuk tujuan mengoreksi ketidakseimbangan fundamental dan bukan untuk persaingan yang tidak semestinya atau untuk keuntungan lainnya. Dengan demikian, keputusan untuk mendevaluasi tidak boleh diambil secara sepihak oleh anggota yang bersangkutan, tetapi hanya setelah berkonsultasi dengan IMF.

IMF juga menetapkan bahwa negara-negara anggota tidak boleh mengadopsi sistem nilai tukar berganda. Artinya, tidak boleh ada dua kurs atau lebih antara mata uang satu negara anggota dan mata uang negara anggota lainnya. Hal ini diperlukan untuk mencegah negara-negara menyimpang dari prinsip nilai tukar tetap. Kedua, ditetapkan bahwa negara anggota tidak boleh membeli atau menjual emas secara internasional dengan harga selain yang ditunjukkan oleh nilai nominal.

Intinya, ketentuan ini dibuat untuk mengamankan keuntungan utama dari sistem standar emas, yaitu, stabilitas pertukaran. Pada saat yang sama, nilai tukar tidak ditetapkan secara kaku seperti dalam kasus standar emas dan depresiasi atau devaluasi nilai tukar hanya diperbolehkan untuk mengoreksi ketidakseimbangan mendasar dalam neraca pembayaran suatu negara. Demikian pula, IMF dapat meminta anggota yang menikmati posisi surplus terus-menerus untuk merevaluasi mata uangnya dan memperbaiki keadaan.

Dengan maksud untuk menghilangkan atau meminimalkan taktik kontrol pertukaran, IMF menetapkan bahwa tidak boleh ada pembatasan dalam perdagangan biasa dan transaksi lainnya saat ini. Meskipun IMF menetapkan bahwa kontrol devisa dan pembatasan lainnya tidak boleh digunakan untuk transaksi normal saat ini, IMF mengizinkan penggunaannya setiap saat untuk mengontrol pergerakan modal internasional, khususnya pelarian modal.

Selain itu, kontrol devisa secara tegas diizinkan dalam hal mata uang yang mungkin dinyatakan “langka” oleh IMF. Hal ini juga diperbolehkan selama “masa transisi.†Dengan demikian, unsur-unsur kontrol devisa telah dimasukkan dalam ketentuan IMF.

Singkatnya, IMF dapat digambarkan sebagai bank bank sentral dari negara yang berbeda, karena mengumpulkan sumber daya dari berbagai bank sentral dengan cara yang sama di mana bank sentral suatu negara mengumpulkan cadangan kas dari semua bank komersial, membantu mereka di saat darurat.

Namun, sementara bank sentral dapat mengontrol kebijakan kredit bank-bank anggotanya, IMF tidak dapat mengontrol kebijakan ekonomi dan moneter domestik negara-negara anggota. Ini hanya berusaha mempertahankan sistem pembayaran berganda melalui penyesuaian nilai tukar yang teratur.