Kebijakan Industri Baru:
Pemerintah mengumumkan Kebijakan Industri Baru pada 24 Juli 1991. Kebijakan baru ini menderegulasi ekonomi industri secara substansial.
Sumber Gambar : upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/f/fc/29.jpg
Tujuan utama dari kebijakan baru ini adalah untuk mengembangkan keuntungan yang telah dibuat, memperbaiki distorsi atau kelemahan yang mungkin telah terjadi, mempertahankan pertumbuhan yang berkelanjutan dalam produktivitas dan pekerjaan yang menguntungkan, dan mencapai daya saing internasional. Untuk mencapai tujuan tersebut, pemerintah mengumumkan serangkaian inisiatif dalam kebijakan industri baru sebagaimana diuraikan di bawah ini:
- Penghapusan Perizinan Industri:
Sebagai langkah besar untuk meliberalisasi ekonomi, kebijakan industri baru menghapuskan semua perizinan industri terlepas dari tingkat investasi kecuali untuk industri tertentu yang berkaitan dengan masalah keamanan dan strategis, dan alasan sosial.
Saat ini hanya ada 6 industri yang diwajibkan perizinannya sebagaimana telah diubah pada Februari 1999. Yaitu alkohol, rokok, bahan kimia berbahaya, obat-obatan dan farmasi, elektronik, alat pertahanan dan kedirgantaraan, serta industri bahan peledak.
- Peran Sektor Publik Terdilusi:
Jumlah industri yang dicadangkan untuk sektor publik sejak 1956 adalah tujuh belas. Jumlah ini kini telah berkurang menjadi tiga. Mereka adalah senjata dan amunisi dan barang-barang sekutu dari peralatan pertahanan, energi atom dan transportasi kereta api.
Elemen utama Kebijakan Pemerintah terhadap Usaha Sektor Publik (PSU) adalah:
(i) Menurunkan ekuitas pemerintah di semua PSU non-strategis menjadi 26 persen atau lebih rendah, jika perlu;
(ii) Merestrukturisasi dan menghidupkan kembali PSU yang berpotensi layak;
(iii) Menutup PSU yang tidak dapat dihidupkan kembali; dan
(iv) Sepenuhnya melindungi kepentingan pekerja.
- Penghapusan Program Pembuatan Bertahap:
Devaluasi mata uang dan peningkatan FDI membuat pemerintah meliberalisasi persyaratan konten lokal untuk perusahaan pribumi.
- UU MRTP:
UU MRTP telah diamandemen untuk menghapus ambang batas aset sehubungan dengan perusahaan MRTP dan usaha dominan.
Kebijakan industri yang baru juga menyatakan bahwa pemerintah akan meninjau perusahaan publik yang ada di bidang teknologi rendah, skala kecil dan non-strategis. Unit yang sakit akan dirujuk ke Badan Rekonstruksi Industri dan Keuangan untuk mendapatkan nasihat tentang rehabilitasi dan rekonstruksi.
Untuk perusahaan yang tetap berada di sektor publik dinyatakan bahwa mereka akan diberikan otonomi manajemen yang jauh lebih besar melalui sistem Memorandum of Understanding (MOU).
- Bebas Masuk ke Investasi dan Teknologi Asing:
Pemerintah berkomitmen untuk mendorong peningkatan arus Investasi Asing Langsung (FDI) untuk teknologi yang lebih baik, modernisasi, ekspor dan untuk menyediakan produk dan layanan berstandar internasional.
Oleh karena itu, kebijakan Pemerintah ditujukan untuk mendorong investasi asing khususnya di sektor infrastruktur inti guna melengkapi upaya nasional. Fitur yang menonjol dari kebijakan FDI adalah:
(i) Ada dua modalitas untuk persetujuan FDI: a) persetujuan otomatis oleh Bank Cadangan, dan b) persetujuan oleh Badan Promosi Penanaman Modal Asing (FIPB)/Pemerintah.
(ii) 34 kategori/kelompok industri prioritas tinggi yang diidentifikasi berdasarkan Klasifikasi Industri Nasional memenuhi syarat untuk persetujuan otomatis hingga 50/51/74/100 persen FDI tergantung pada sifat kegiatannya.
(iii) Proyek pembangkit listrik, transmisi dan distribusi, serta pembangunan dan pemeliharaan jalan, jalan raya, terowongan kendaraan, jembatan kendaraan, pelabuhan dan pelabuhan telah mengizinkan partisipasi modal asing hingga 100 persen di bawah rute otomatis.
(iv) FIPB diharuskan untuk menyelesaikan permohonan FDI dalam jangka waktu enam minggu.
(v) FDI tidak diperbolehkan dalam kegiatan pertanian, real estate dan asuransi.
(vi) Repatriasi penuh investasi awal dan pengembalian kecuali untuk penyeimbangan dividen dan kondisi netralitas valuta asing di sektor tertentu.
(vii) Akses bebas ke teknologi asing. Persetujuan otomatis untuk pembayaran lump sum hingga US $2 juta dan royalti dengan tarif 5 persen untuk penjualan domestik dan 8 persen untuk ekspor dengan total pembayaran sebesar 8 persen dari penjualan untuk jangka waktu tidak lebih dari 7 tahun sejak tanggal produksi komersial.
(viii) Kemudahan akses utang dalam negeri. Perusahaan asing yang berinvestasi di India dapat memanfaatkan di India melalui utang dalam negeri dari lembaga keuangan dalam negeri.
(ix) Pinjaman komersial eksternal liberal dan norma pembayaran utang.
(x) Tidak ada batas atas peningkatan Global Depository Receipts (GDRs), American Depository Receipts (ADRs), dan Foreign Currency Convertible Bonds (FCCBs).
- Liberalisasi Kebijakan Lokasi Industri:
Kebijakan industri yang baru mengatur bahwa di lokasi selain kota dengan lebih dari 1 juta penduduk, tidak akan ada persyaratan untuk memperoleh persetujuan industri dari pusat, kecuali untuk industri yang tunduk pada lisensi wajib.
Di kota-kota dengan populasi lebih dari 1 juta, industri selain yang tidak menimbulkan polusi akan berlokasi di luar 25 km dari pinggiran. Karena ada 23 kota di India dengan masing-masing populasi lebih dari 1 juta, kebijakan industri baru telah menghilangkan izin pemerintah untuk lokasi proyek kecuali dalam kasus 23 kota ini.
- Penghapusan Klausul Konversi Wajib:
Sebagian besar investasi industri di India dibiayai oleh pinjaman dari bank dan lembaga keuangan. Lembaga-lembaga ini telah mengikuti praktik wajib untuk memasukkan klausul konvertibilitas dalam operasi peminjaman mereka untuk proyek-proyek baru.
Ini telah memberi mereka pilihan untuk mengubah sebagian dari pinjaman mereka menjadi ekuitas jika dirasa perlu oleh manajemen mereka. Kebijakan industri yang baru menetapkan bahwa untuk selanjutnya lembaga keuangan tidak akan memberlakukan klausul konversi wajib ini.
