Rencana Lima Tahun Kedelapan India (1992-97)!
Rencana Lima Tahun Kedelapan diluncurkan segera setelah inisiasi kebijakan penyesuaian struktural dan kebijakan stabilisasi makro yang diharuskan oleh memburuknya posisi neraca pembayaran dan inflasi selama 1990-91.
Mempertahankan fakta-fakta ini, Rencana Kedelapan harus mengarahkan kembali beberapa program pembangunan. Disadari bahwa masalah kemiskinan tidak dapat diatasi hanya melalui pertumbuhan yang rendah dalam jangka waktu yang lama.
Oleh karena itu, intervensi langsung melalui program pengentasan kemiskinan menjadi perlu. Hal ini dirumuskan dalam menghadapi tantangan tersebut. Itu adalah rencana untuk mengelola transisi dari ekonomi terencana terpusat ke ekonomi yang dipimpin pasar melalui perencanaan indikatif.
Tujuan:
(i) Penciptaan lapangan kerja yang memadai untuk mencapai tingkat lapangan kerja hampir penuh menjelang pergantian abad.
(ii) Pengendalian pertumbuhan penduduk melalui kerjasama aktif masyarakat dan skema insentif dan disinsentif yang efektif.
(iii) Universalisasi pendidikan dasar dan pemberantasan buta aksara secara tuntas pada kelompok usia 15 sampai 35 tahun.
(iv) Penyediaan air minum yang aman dan fasilitas kesehatan primer, termasuk imunisasi yang dapat diakses oleh semua desa dan seluruh penduduk serta penghapusan pemulungan secara menyeluruh.
(v) Pertumbuhan dan diversifikasi pertanian untuk mencapai swasembada pangan dan menghasilkan surplus untuk ekspor.
(vi) Memperkuat infrastruktur (energi, transportasi, komunikasi, irigasi) untuk mendukung proses pertumbuhan secara berkelanjutan.
Rencana Kedelapan adalah memusatkan perhatian pada tujuan-tujuan tersebut dengan tetap memperhatikan kebutuhan untuk (a) ketergantungan yang berkelanjutan pada sumber daya dalam negeri untuk membiayai investasi, (b) meningkatkan kemampuan teknis untuk pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, (c) modernisasi dan efisiensi yang kompetitif sehingga bahwa ekonomi India dapat mengimbangi dan memanfaatkan perkembangan global.
Pengeluaran:
Rencana Kedelapan mengusulkan tingkat pertumbuhan rata-rata 5,6% per tahun selama periode rencana. Tingkat investasi nasional yang diusulkan adalah Rs. 7, 98.000 crore dan pengeluaran sektor publik, Rs. 4, 34.100 crore.
Konsisten dengan sumber daya yang diharapkan, ukuran rencana Negara Bagian dan Wilayah Persatuan diproyeksikan sebesar Rs. 1, 86.235 crore dan rencana pusat di Rs. 2, 47.865 crore.
Penilaian:
Tingkat rata-rata pertumbuhan ekonomi meningkat dari 6 persen per tahun dalam Rencana Ketujuh (1985-1990) menjadi 6,8 persen dalam Rencana Kedelapan (1992-97). Pertumbuhan rata-rata mencapai 7,5 persen per tahun dalam tiga tahun terakhir Rencana Kedelapan (1994-95 hingga 1996-97).
Sektor Pertanian mencatat tingkat pertumbuhan tahunan sekitar 3,9 persen selama periode rencana Kedelapan. Produksi biji-bijian makanan yang mencapai 168,4 juta ton pada tahun dasar (1991-92) dari Rencana Kedelapan meningkat ke tingkat rekor sekitar 199 juta ton pada tahun terminal (1996-97).
Dengan demikian tahun 1996-97 muncul sebagai salah satu tahun terbaik dalam hal produksi biji-bijian yang mendorong pertumbuhan keseluruhan produksi pertanian ke tingkat rekor 9,3 persen. Sektor industri mengalami kemunduran pada tahun 1991-1992 dan tahun berikutnya mengalami stagnasi dalam produksi industri.
Namun, pemulihan industri dimulai pada 1993-94 dan dalam periode empat tahun dari 1993-94 hingga 1996-97, produksi industri meningkat pada tingkat 8,6 persen per tahun.
Karena kebijakan liberalisasi impor yang diadopsi oleh pemerintah pada tahun 1992-93, defisit transaksi berjalan melebihi Rs. 59.800 crore selama Rencana Kedelapan yang lebih besar dari angka yang diproyeksikan sebesar Rs. 55.000 crores.
Perencanaan India telah dianggap penting untuk pengentasan kemiskinan dan pengembangan sumber daya manusia. Menurut Survei Ekonomi 1998, terdapat bukti bahwa berbagai program penciptaan lapangan kerja dan anti kemiskinan mulai menunjukkan hasil yang positif.
Namun, masalah pengentasan kemiskinan dan pembangunan sumber daya manusia sangat besar dan kompleks. Diperlukan upaya yang berkelanjutan dan serius untuk mengurangi kesenjangan yang lebar antar negara bagian dan wilayah, antara pedesaan dan perkotaan, serta antara laki-laki dan perempuan.
Survei tersebut juga menunjukkan perlunya memastikan alokasi anggaran yang memadai untuk sektor sosial. Sumber daya keuangan harus dimobilisasi oleh pusat dan negara bagian. Selain itu, sumber daya yang tersedia perlu ditargetkan dengan lebih baik dan jaring pengaman yang efektif perlu dirancang untuk melindungi kelompok miskin dan rentan terhadap fluktuasi pendapatan dan kegagalan pasar.
Dalam konteks ini, upaya dan sumber daya publik perlu dilengkapi dengan partisipasi sektor swasta dan dukungan dari lembaga swadaya masyarakat (LSM) untuk pengembangan sektor sosial.
