“Perusahaan publik adalah perusahaan dan perusahaan otonom atau semi-otonom yang didirikan, dimiliki dan dikendalikan oleh negara dan bergerak dalam kegiatan industri dan komersial.”
Perusahaan publik sebagai bentuk organisasi bisnis baru menjadi penting akhir-akhir ini. Selama abad kedua puluh berbagai pemerintah mulai berpartisipasi dalam kegiatan industri dan komersial. Sebelumnya, peran pemerintah hanya terbatas pada pemeliharaan hukum dan ketertiban. Kebijakan laissez faire dipraktekkan di sebagian besar negara.
Perkembangan industri diserahkan kepada penilaian pengusaha swasta. Selama abad ke-20, pecahnya dua perang dunia, depresi di banyak negara dan kejahatan sosial Revolusi Industri di masa lalu memaksa pemerintah negara bagian untuk berpartisipasi dalam perencanaan dan pengembangan struktur industri negara mereka.
Revolusi Industri membantu pertumbuhan industri secara menyeluruh. Pengusaha swasta mulai bekerja hanya untuk motif keuntungan. Eksploitasi konsumen dan pekerja oleh pengusaha swasta menjadi hal biasa. Revolusi Rusia memberi petunjuk pada sistem ekonomi dan politik baru di dunia. Pemerintah Negara Bagian mulai menyadari tanggung jawab sosial mereka terhadap orang-orang.
Hasil dari semua faktor ini adalah partisipasi aktif pemerintah dalam perusahaan industri dan komersial. Saat ini, pemerintah dari hampir semua negara di dunia berpartisipasi dalam kegiatan ekonomi dengan satu atau lain cara.
Sektor swasta ragu-ragu untuk mengembangkan industri-industri yang membutuhkan investasi besar dan masa persiapan yang panjang. Perusahaan negara dianggap perlu untuk mengurangi ketimpangan ekonomi dan untuk mencegah konsentrasi kekayaan di beberapa tangan.
Di India, tatanan sosialis telah terbentuk setelah kemerdekaan. Resolusi Industri tahun 1948 dan 1956 dengan jelas mendefinisikan peran sektor publik dan swasta. Pemerintah telah mencadangkan untuk dirinya sendiri industri dasar dan strategis lainnya. Peran gratis telah ditugaskan untuk sektor swasta dan publik. Saat ini, perusahaan sektor publik bergerak di bidang manufaktur, perdagangan serta kegiatan jasa.
Definisi:
Perusahaan negara adalah suatu usaha yang dimiliki dan dikendalikan oleh pemerintah daerah atau negara bagian atau pusat. Baik seluruh atau sebagian besar investasi dilakukan oleh pemerintah. Tujuan dasar dari sebuah perusahaan negara adalah untuk menyediakan barang dan jasa kepada masyarakat pada tingkat yang wajar meskipun pendapatan keuntungan tidak dikecualikan tetapi tujuan utamanya adalah pelayanan sosial. AH Hansen mengatakan, “Perusahaan Publik berarti kepemilikan negara dan pengoperasian usaha industri, pertanian, keuangan dan komersial.”
SS Khera mendefinisikan perusahaan negara sebagai “kegiatan industri, perdagangan dan ekonomi, yang dijalankan oleh pemerintah pusat atau oleh pemerintah negara bagian, dan dalam setiap kasus baik sendiri-sendiri maupun bersama-sama dengan perusahaan swasta, selama dikelola oleh manajemen mandiri. ”
“Perusahaan publik adalah perusahaan dan perusahaan otonom atau semi-otonom yang didirikan, dimiliki dan dikendalikan oleh negara dan bergerak dalam kegiatan industri dan komersial.” -NN Malya
Karakteristik Perusahaan Umum:
(i) Dibiayai oleh Pemerintah:
Perusahaan publik dibiayai oleh pemerintah. Mereka dimiliki oleh pemerintah atau saham mayoritas dipegang oleh pemerintah. Dalam beberapa usaha investasi swasta juga diperbolehkan tetapi peran dominan hanya dimainkan oleh pemerintah.
(ii) Manajemen Pemerintah:
Badan Usaha Milik Negara dikelola oleh pemerintah. Dalam beberapa kasus, pemerintah telah memulai perusahaan di bawah departemennya sendiri. Dalam kasus lain, pemerintah menunjuk orang untuk mengelola usaha. Bahkan badan otonom secara langsung dan tidak langsung dikendalikan oleh departemen pemerintah.
(iii) Kemandirian Finansial:
Meskipun investasi dalam usaha pemerintah dilakukan oleh pemerintah, mereka menjadi mandiri secara finansial. Mereka tidak bergantung pada pemerintah untuk kebutuhan sehari-hari. Perusahaan-perusahaan ini mengatur dan mengelola keuangan mereka sendiri. Unsur profitabilitas juga dipertimbangkan saat menentukan harga produk mereka. Ini telah membantu perusahaan untuk membiayai pertumbuhan mereka sendiri.
(iv) Layanan Publik:
Tujuan utama badan usaha negara adalah memberikan pelayanan kepada masyarakat. Perusahaan-perusahaan ini dimulai dengan motif layanan. Seorang pengusaha swasta akan memulai perhatian hanya jika ada kemungkinan mendapatkan keuntungan tetapi ini bukan tujuan dari perusahaan publik.
(v) Berguna untuk Berbagai Sektor:
Perusahaan negara tidak melayani bagian tertentu dari masyarakat tetapi mereka berguna untuk semua orang. Mereka melayani semua sektor ekonomi.
(vi) Saluran Langsung Penggunaan Uang Asing:
Sebagian besar bantuan pemerintah kepada pemerintah digunakan melalui perusahaan publik. Bantuan keuangan dan teknis yang diterima dari negara industri maju digunakan di perusahaan publik.
(vii) Bermanfaat dalam Melaksanakan Rencana Pemerintah:
Kebijakan ekonomi dan rencana pemerintah dilaksanakan melalui perusahaan publik
(viii) Badan Otonom atau Semi-otonom:
Perusahaan-perusahaan ini adalah badan otonom atau semi-otonom. Dalam beberapa kasus mereka bekerja di bawah kendali departemen pemerintah dan dalam kasus lain mereka didirikan berdasarkan undang-undang dan Undang-Undang Perusahaan.
