Partisipasi Pekerja dalam Manajemen di India!
Partisipasi pekerja dalam manajemen muncul selama dekade kedua abad ini. Sejarah partisipasi pekerja kembali ke tahun 1917 ketika Komite Whitley Inggris merekomendasikannya sebagai instrumen untuk menjalin kerjasama antara pekerja dan pengusaha. Setelah Perang Dunia I banyak negara Eropa telah membuat undang-undang untuk membentuk Dewan Kerja. Setelah Perang Dunia II di Inggris badan gabungan pekerja dan perwakilan pengusaha dibentuk tetapi status mereka adalah penasehat.
Negara-negara seperti Belgia, Swedia, Jerman, dan Prancis mengikutinya. Kemajuannya lambat tetapi secara bertahap mendapatkan momentum. Di India sebelum kemerdekaan tidak ada langkah konkrit yang diambil dalam hal ini. Langkah konkrit pertama dalam hal ini diambil oleh pemerintah dengan mengesahkan Undang-Undang Perselisihan Hubungan Industrial tahun 1947 dimana ketentuan pembentukan Panitia Kerja dibuat untuk mendorong hubungan industrial yang baik antara pengusaha dan pekerja.
Komite-komite ini tidak dapat mencapai tujuan. Kemudian Kebijakan Industri 1956 menekankan perlunya asosiasi pekerja dengan manajemen. Menurut Resolusi Kebijakan Industri 1956, “Dalam demokrasi sosialis buruh adalah mitra dalam tugas bersama pembangunan dan harus berpartisipasi di dalamnya dengan antusias. Harus ada konsultasi bersama dan pekerja dan teknisi dll. Jika memungkinkan dikaitkan secara progresif dalam manajemen. Perusahaan di sektor publik harus memberi contoh dalam hal ini.” Rencana lima tahun kedua memberi dorongan lebih lanjut kepada partisipasi pekerja dalam manajemen.
Menurut kebijakan pemerintah, “Dalam konteks ini, buruh perlu dibuat merasa bahwa dengan caranya sendiri dia membantu membangun negara yang progresif. Oleh karena itu, penciptaan demokrasi industri merupakan prasyarat untuk pembentukan masyarakat sosialis.”
Sebuah kelompok belajar yang diketuai oleh seorang sekretaris Departemen Tenaga Kerja dikirim untuk berkeliling dan belajar di negara-negara Belgia, Perancis, Inggris Jerman, Swedia dan Yugoslavia pada tahun 1956. Kelompok tersebut telah menyampaikan laporannya pada tahun 1957 yang dibahas dalam Konferensi Perburuhan India ke-15 pada tahun 1957 dan memutuskan bahwa partisipasi pekerja harus diserahkan untuk saat ini sesuai keinginan para majikan. Skema ini diterapkan di 50 perusahaan sektor publik dan swasta.
Kemudian pada bulan Februari 1958 sebuah seminar tripartit tentang kerja sama pengelolaan tenaga kerja diadakan untuk mendirikan dewan pengelolaan bersama. Dalam seminar ini karyawan dan pengusaha dari organisasi pusat dan pemerintah pusat dan negara bagian berpartisipasi. Mereka memutuskan tentang konstitusi dan fungsi dewan manajemen bersama.
Pada bulan Maret 1960 diadakan seminar tripartit yang kedua atas perintah Menteri Tenaga Kerja. Diputuskan untuk membentuk komite tripartit yang akan meninjau kemajuan skema partisipasi. Kemudian pada tahun 1970 menempatkan di hadapan Parlemen sebuah skema “Skema Bank yang Dinasionalisasi” yang menyarankan untuk memilih dua direktur di Dewan Direksi dari setiap bank yang dinasionalisasi yang mewakili satu dari kader klerikal dan satu dari kader pengawas.
Empat puluh dua amandemen konstitusi pada tahun 1975 memastikan partisipasi pekerja dalam industri di tingkat toko dan lantai. termasuk dalam Program 20 Poin. Semua upaya tulus dilakukan untuk menjadikan partisipasi pekerja sebagai alat yang efektif untuk mempromosikan perdamaian industrial dan hubungan industrial yang baik, tetapi skema tersebut tidak dapat membuat kemajuan berarti.
Komnas Tenaga Kerja mengamati bahwa lembaga-lembaga ini gagal mencapai tujuan untuk mempromosikan konsultasi bersama di industri. Untuk mengefektifkan partisipasi pekerja dalam industri, dukungan dan keterlibatan sepenuh hati pekerja, manajemen, dan pemerintah sangat penting.
