Saat memperkirakan pendapatan nasional, ahli statistik dan ekonom biasanya menghadapi serangkaian kesulitan berikut:
(i) konseptual dan
(ii) statistik atau praktis
Masalah konseptual berkaitan dengan bagaimana dan apa yang dimasukkan dan apa yang tidak termasuk dalam pengukuran pendapatan nasional. Logikanya, konsep pendapatan nasional akan mengimplikasikan bahwa segala sesuatu yang diproduksi harus diperhitungkan.
Namun, menurut definisi, kami hanya mempertimbangkan hal-hal yang ditukar dengan uang atau memiliki harga tertentu. Berdasarkan konvensi, atas dasar ketersediaan informasi, pedoman tertentu telah ditetapkan dalam proses perkiraan pendapatan nasional.
Beberapa di antaranya adalah:
- Produk peternakan disimpan untuk konsumsi sendiri. Ini harus dimasukkan sebagai pendapatan nasional dan diperkirakan dengan tebakan dan pada tingkat harga pasar dari produk pertanian yang telah dipasarkan. Namun, hasil makanan dari peternakan unggas domestik atau sayuran yang ditanam di pekarangan rumah atau teras dll. tidak termasuk dalam pendapatan nasional, karena tidak ada perkiraan yang akurat tentang produksinya.
- Jasa ibu rumah tangga. Ini tidak termasuk dalam pendapatan nasional karena mereka tidak memiliki harga dan tidak ada pasar untuk layanan yang diberikan untuk pekerjaan rumah tangga mereka sendiri. Tetapi nilai jasa pembantu rumah tangga harus dianggap sebagai pendapatan nasional. Jelas kemudian, seseorang yang menikah dengan pembantunya mengurangi pendapatan negara sejauh itu.
- Jasa yang tidak dibayar tidak diperhitungkan sebagai pendapatan nasional.
- Jasa pertahanan, secara tidak langsung produktif harus dimasukkan sebagai pendapatan nasional. Nilainya akan setara dengan pengeluaran pertahanan yang dikeluarkan pemerintah.
Ada masalah statistik juga. Diperlukan kehati-hatian yang besar untuk menghindari penghitungan ganda, jika tidak akan ada penilaian output nasional yang berlebihan. Sekali lagi, data statistik mungkin tidak memiliki keandalan yang sempurna ketika dikumpulkan dari berbagai sumber. Ketrampilan dan efisiensi staf statistik dan kerjasama masyarakat luas juga sama pentingnya dalam memperkirakan pendapatan nasional.
Di India, masalah konseptual khusus ditimbulkan oleh adanya sektor subsisten yang besar, tidak terorganisir dan tidak menghasilkan uang di mana masih berlaku sistem barter untuk bertransaksi barang. Di sini, penilaian output yang tepat sangat sulit. Oleh karena itu, sebagian besar dari pendapatan nasional India adalah pekerjaan tebakan tanpa banyak akurasi.
Selanjutnya, rakyat pedesaan di India tidak memiliki pekerjaan khusus. Pekerjaan mereka bersifat berbeda. Seseorang adalah petani sekaligus tukang kayu pada saat yang bersamaan. Jadi, sangat sulit untuk menentukan struktur pendapatan nasional berdasarkan asal industri.
Selanjutnya, di negara seperti India, kesulitan statistik masih lebih parah. Beberapa di antaranya adalah:
- Data yang akurat dan andal tidak memadai, sejauh output di sektor subsisten tidak terinformasi secara lengkap. Industri kecil dan rumahan juga tidak melaporkan targetnya. Bankir pribumi tidak memberikan data yang dapat diandalkan dan sebagainya.
- India adalah negara dengan keragaman regional yang besar. Dengan demikian, bahasa yang berbeda, adat istiadat, dll juga menimbulkan masalah dalam menghitung perkiraan.
- Orang-orang di India acuh tak acuh terhadap pertanyaan Komite Pendapatan Nasional. Mereka juga tidak kooperatif.
- Staf statistik juga tidak terlatih dan tidak efisien.
Oleh karena itu, perkiraan pendapatan nasional di negara kita tidak terlalu akurat dan juga tidak memadai.
