Ada teori inflasi penting lainnya yang dikenal sebagai inflasi struktural yang menjelaskan inflasi di negara berkembang dengan cara yang sedikit berbeda. Kaum strukturalis berpendapat bahwa peningkatan pengeluaran investasi dan perluasan jumlah uang beredar untuk membiayainya adalah satu-satunya faktor terdekat dan bukan faktor utama yang bertanggung jawab atas inflasi di negara-negara berkembang.
Menurut mereka, kita harus menyelidiki lebih dalam pertanyaan mengapa output agregat, terutama biji-bijian makanan, belum cukup meningkat di negara-negara berkembang untuk mengimbangi peningkatan permintaan yang disebabkan oleh peningkatan pengeluaran investasi, dan jumlah uang beredar. . Selanjutnya, mereka berpendapat mengapa pengeluaran investasi belum sepenuhnya dibiayai oleh tabungan sukarela dan akibatnya terjadi pembiayaan defisit yang berlebihan.
Teori inflasi struktural telah dikemukakan sebagai penjelasan tentang inflasi di negara-negara berkembang khususnya Amerika Latin. Ekonom terkenal, Myrdal dan Straiten yang telah mengusulkan teori ini telah menganalisis inflasi di negara-negara berkembang dalam hal fitur struktural ekonomi mereka. Baru-baru ini Kirkpatrick dan Nixon menggeneralisasi teori struktural inflasi ini sebagai penjelasan tentang inflasi yang berlaku di semua negara berkembang.
Myrdal dan Streeten berpendapat bahwa tidak tepat menerapkan model penawaran-permintaan yang sangat agregatif untuk menjelaskan inflasi di negara-negara berkembang. Menurut mereka, ada kekurangan struktur terintegrasi yang seimbang di dalamnya di mana kemungkinan substitusi antara konsumsi dan produksi dan aliran sumber daya antar sektor antara berbagai sektor ekonomi tidak cukup mulus dan cepat sehingga inflasi di dalamnya tidak dapat dijelaskan secara wajar. dalam hal permintaan agregat dan penawaran agregat. Dalam hubungan ini patut dicatat bahwa Prof. VN Pandit dari Delhi School of Economics juga merasakan kebutuhan untuk membedakan perilaku harga di sektor pertanian India dari sektor manufaktur.
Dengan demikian, para eksponen teori struktural inflasi berpendapat bahwa ekonomi negara-negara berkembang di Amerika Latin dan India secara struktural terbelakang serta sangat terfragmentasi karena adanya ketidaksempurnaan pasar dan kekakuan struktural dari berbagai jenis.
Akibat dari ketidakseimbangan dan kekakuan struktural ini adalah bahwa sementara di beberapa sektor negara-negara berkembang ini, kita menemukan kekurangan pasokan relatif terhadap permintaan, di sektor lain ada kekurangan pemanfaatan sumber daya dan kelebihan kapasitas karena kurangnya permintaan.
Menurut kaum strukturalis, ciri-ciri struktural negara-negara berkembang ini membuat model inflasi penawaran-permintaan agregat tidak dapat diterapkan di negara-negara tersebut. Oleh karena itu mereka berpendapat untuk menganalisis ketidakseimbangan permintaan-penawaran dis-agregatif dan sektoral untuk menjelaskan inflasi di negara-negara berkembang.
Mereka menyebutkan berbagai kendala atau hambatan sektoral yang menimbulkan ketimpangan sektoral dan berujung pada kenaikan harga. Oleh karena itu, untuk menjelaskan asal-usul dan penyebaran inflasi di negara-negara berkembang, perlu dianalisis kekuatan-kekuatan yang menimbulkan kemacetan atau ketidakseimbangan dalam berbagai proses pembangunan ekonomi.
Oleh karena itu, studi tentang kemacetan ini penting untuk menjelaskan inflasi di negara-negara berkembang.
Kemacetan ini terdiri dari tiga jenis:
(1) Kemacetan pertanian yang membuat penawaran produk pertanian tidak elastis,
(2) Kendala sumber daya atau kendala anggaran Pemerintah, dan
(3) Hambatan devisa. Mari kita jelaskan secara singkat bagaimana kemacetan struktural ini menyebabkan inflasi di negara berkembang.
Kemacetan Pertanian:
Kemacetan pertama dan terpenting yang dihadapi oleh negara-negara berkembang terkait dengan pertanian dan mereka mencegah pasokan biji-bijian makanan meningkat secara memadai. Faktor struktural yang disebutkan secara khusus adalah disparitas kepemilikan tanah, sistem penguasaan tanah yang cacat yang bertindak sebagai disinsentif untuk meningkatkan produksi pertanian sebagai tanggapan atas peningkatan permintaan yang timbul dari peningkatan pendapatan masyarakat, pertumbuhan populasi dan urbanisasi.
Selain itu, penggunaan teknologi pertanian yang terbelakang juga menghambat pertumbuhan pertanian. Jadi, untuk mengendalikan inflasi, hambatan-hambatan ini harus dihilangkan sehingga hasil pertanian tumbuh dengan cepat untuk memenuhi permintaan yang meningkat dalam proses pembangunan ekonomi.
Kesenjangan Sumber Daya atau Kendala Anggaran Pemerintah:
Hambatan penting lainnya yang disebutkan oleh para strukturalis terkait dengan kurangnya sumber daya untuk membiayai pembangunan ekonomi. Di negara-negara berkembang, upaya terencana sedang dilakukan oleh Pemerintah untuk melakukan industrialisasi ekonomi mereka. Ini membutuhkan sumber daya yang besar untuk membiayai investasi sektor publik di berbagai industri. Misalnya, di India, sejumlah besar sumber daya digunakan untuk investasi di industri berat dasar yang dimulai di sektor publik.
Tetapi struktur sosial-ekonomi dan politik negara-negara ini sedemikian rupa sehingga tidak mungkin bagi Pemerintah untuk mengumpulkan sumber daya yang cukup melalui perpajakan, meminjam dari publik, menghasilkan surplus di perusahaan sektor publik untuk investasi dalam proyek-proyek pembangunan ekonomi. Pendapatan yang diperoleh dari perpajakan relatif sangat kecil karena basis pajak yang rendah, penghindaran pajak yang besar, administrasi pajak yang tidak efisien dan korup.
Akibatnya, pemerintah terpaksa menggunakan pembiayaan defisit yang berlebihan (yaitu, penciptaan mata uang baru) yang telah menyebabkan pertumbuhan jumlah uang beredar yang berlebihan relatif terhadap peningkatan output dari tahun ke tahun dan oleh karena itu mengakibatkan inflasi di negara-negara berkembang.
Meskipun pertumbuhan jumlah uang beredar yang cepat adalah penyebab langsung dari inflasi, itu bukanlah penjelasan yang tepat dan memadai tentang inflasi di negara-negara tersebut. Untuk penjelasan yang tepat tentang inflasi, kita harus menyelidiki lebih dalam dan menyelidiki operasi kekuatan struktural yang telah menyebabkan pertumbuhan berlebihan dalam jumlah uang beredar di negara-negara berkembang ini.
Selain itu, kesenjangan sumber daya di sektor swasta karena tabungan sukarela yang tidak memadai dan pasar modal yang kurang berkembang telah menyebabkan mereka meminjam lebih besar dari sistem perbankan yang menciptakan kredit bank yang berlebihan untuk itu.
Hal ini memberikan kontribusi besar terhadap pertumbuhan jumlah uang beredar di negara-negara berkembang dan telah menyebabkan kenaikan harga. Jadi, Kirkpatrick dan Nixon menulis, “peningkatan pasokan uang merupakan faktor permisif yang memungkinkan spiral inflasi memanifestasikan dirinya dan menjadi kumulatif—itu adalah sistem kekakuan struktural yang menimbulkan tekanan inflasi daripada tekanan inflasi. penyebab inflasi itu sendiri.
Kemacetan Valuta Asing:
Kemacetan penting lainnya yang harus dihadapi negara-negara berkembang adalah kekurangan devisa untuk membiayai impor yang dibutuhkan untuk pembangunan. Di negara-negara berkembang, program industrialisasi yang ambisius sedang dilakukan.
Industrialisasi membutuhkan impor besar-besaran barang modal, bahan baku penting dan dalam beberapa kasus, seperti di India, bahkan biji-bijian makanan telah diimpor. Selain itu, impor minyak dalam skala besar sedang dilakukan. Karena semua impor ini, pengeluaran impor negara-negara berkembang telah meningkat pesat.
Di sisi lain, karena kurangnya surplus ekspor, pembatasan yang diberlakukan oleh negara berkembang, daya saing ekspor yang relatif rendah, pertumbuhan ekspor negara maju menjadi lamban. Sebagai akibat dari ekspor yang lesu dan impor yang meningkat, negara-negara berkembang menghadapi kesulitan neraca pembayaran dan kekurangan devisa yang kadang-kadang telah mencapai proporsi krisis.
Ini telah mempengaruhi tingkat harga dalam dua cara. Pertama, karena kekurangan devisa, ketersediaan barang dalam negeri dalam keadaan terbatas tidak dapat ditingkatkan yang menyebabkan kenaikan harga. Kedua, di negara-negara Amerika Latin serta di India dan Pakistan, untuk mengatasi masalah kekurangan devisa melalui dorongan ekspor dan pengurangan impor devaluasi mata uang nasional harus dilakukan. Namun devaluasi ini menyebabkan kenaikan harga barang dan bahan impor yang selanjutnya menaikkan harga barang lain juga karena efek berjenjang. Hal ini menyebabkan inflasi dorongan biaya dalam ekonomi mereka.
Kemacetan Infrastruktur Fisik:
Selanjutnya, para strukturalis menunjukkan berbagai hambatan seperti kurangnya fasilitas infrastruktur yaitu, kurangnya daya, transportasi dan bahan bakar yang menghalangi pertumbuhan output yang memadai. Saat ini di India, terjadi kekurangan input infrastruktur yang menghambat pertumbuhan output. Lambatnya pertumbuhan output di satu sisi, dan pertumbuhan uang beredar yang berlebihan di sisi lain telah menyebabkan apa yang sekarang disebut stagflasi, yaitu inflasi yang terjadi bersamaan dengan stagnasi atau pertumbuhan ekonomi yang lambat.
Menurut aliran pemikiran strukturalis, hambatan dan kendala di atas ada dalam struktur sosial, politik, dan ekonomi negara-negara tersebut. Oleh karena itu, dalam pandangannya, strategi pembangunan berbasis luas yang bertujuan untuk membawa perubahan sosial, institusional dan struktural dalam perekonomian ini diperlukan untuk mewujudkan pertumbuhan ekonomi tanpa inflasi.
Selanjutnya, banyak strukturalis berpendapat untuk memberikan prioritas yang lebih tinggi pada pertanian dalam strategi pembangunan jika stabilitas harga ingin dipastikan. Dengan demikian, kita melihat bahwa pandangan strukturalis sangat relevan untuk menjelaskan inflasi di negara berkembang dan untuk mengadopsi langkah-langkah untuk mengendalikannya. Mari kita uraikan lebih jauh penyebab inflasi di negara berkembang.
