Mari kita melakukan studi mendalam tentang definisi, luas, penyebab, konsekuensi dan langkah-langkah perbaikan penyakit industri di India.
Definisi Penyakit Industri:
Pada masa pasca-kemerdekaan, ketika masalah penyakit industri telah mencapai tingkat yang serius, maka berbagai organisasi seperti RBI, SBI, dan lembaga peminjaman berjangka lainnya mendefinisikan masalah penyakit ini dengan cara yang berbeda.
Dengan demikian, tidak ada kebulatan suara dalam definisi penyakit. Pada tahun 1985, Undang-undang Perusahaan Industri yang Sakit (Ketentuan Khusus), 1985 diundangkan. Undang-undang ini telah menawarkan definisi penyakit. Menurut Undang-undang ini, Yang dimaksud dengan “Perusahaan Industri Sakit” adalah perusahaan industri (terdaftar tidak kurang dari tujuh tahun) yang menunjukkan akumulasi kerugian sama dengan atau melebihi kekayaan bersihnya pada akhir tahun buku, dan telah menderita kerugian tunai juga selama tahun keuangan itu dan tahun sebelumnya. Di sini “Kerugian tunai” menunjukkan kerugian yang dihitung tanpa penyisihan untuk depresiasi dan kekayaan bersih berarti jumlah total modal, dan cadangan gratis.
Selain itu, sebuah perusahaan akan dikenal sebagai ‘sakit baru mulai’ yang telah mengikis 50 persen atau bahkan lebih dari kekayaan bersih puncaknya selama lima tahun finansial sebelumnya. Namun, Undang-Undang ini juga menyebutkan sejumlah pengecualian.
Demikian pula dengan perusahaan industri kecil yang dianggap sakit yang:
(a) Telah mengalami kerugian tunai pada tahun keuangan sebelumnya dan kemungkinan besar akan mengalami kerugian pada tahun berjalan dan mencatat penurunan kekayaan bersih puncaknya selama lima tahun terakhir karena kerugian tunai kumulatif sebesar 50 persen atau bahkan lebih, dan/atau
(b) Gagal terus-menerus dalam memenuhi empat angsuran bunga berturut-turut atau dua angsuran setengah tahunan dari jumlah pokok pinjaman berjangka dan perusahaan mencatat peraturan yang terus-menerus dalam pengoperasian batas kreditnya dengan bank.
Luas atau Besarnya Penyakit:
Tingkat masalah penyakit industri India telah tumbuh dalam proporsi yang serius. Survei Ekonomi 1989-90, dalam hubungan ini mengamati bahwa “Meningkatnya kejadian penyakit telah menjadi salah satu masalah yang terus dihadapi oleh sektor industri negara. Sejumlah besar dana pinjaman dari lembaga keuangan dikurung di unit industri yang sakit yang tidak hanya menyebabkan pemborosan sumber daya tetapi juga mempengaruhi pertumbuhan ekonomi industri yang berat”.
Pada akhir Maret 2003, terdapat hampir 1,71 lakh unit industri yang sakit atau lemah dalam daftar bank komersial terjadwal. Lebih dari 1,67 lakh unit ini berada di sektor skala kecil (SSI) yang merupakan sekitar 98 persen dari jumlah totalnya. Sekali lagi jumlah unit skala non-kecil yang tercakup dalam SICA, 1985 adalah 3.396 pada akhir Maret 2003. Total kredit bank yang dikunci di semua 1,71 lakh unit sakit ini mencapai Rs. 34.815 crore dimana jumlah yang terlibat dalam unit sakit SSI adalah Rs. 5.706 crore.
Lagi-lagi jumlah kredit terutang yang dikunci di unit sakit non-SSI adalah Rs. 29.109 crore. Selain itu, jumlah total unit lemah non-SSI (tidak tercakup dalam SICA) mencapai 420 unit pada akhir Maret 1997 dan jumlah kredit mereka yang beredar mencapai Rs. 1.564 crore. Statistik RBI menunjukkan bahwa pada akhir Maret 1988, setiap tujuh unit skala kecil negara itu sakit. Tabel 4.12 menunjukkan posisi relatif dari unit industri yang sakit dan kredit bank yang beredar.
Pada akhir Maret 2003, meskipun industri skala kecil menyumbang 98,0 persen dari total unit yang sakit dan lemah, tetapi bagian mereka dalam agregat kredit bank yang terkunci hanya 16,4 persen. Sehubungan dengan unit SSI yang sakit, kredit bank yang beredar pada akhir September 1991 mencapai hampir 16,2 persen dari total kredit kepada industri skala kecil. Tetapi untuk unit industri skala besar dan menengah yang sakit atau lemah, rasionya adalah 17,9 persen.
Dari 2.427 unit industri sakit dan lemah non-SSI, 1896 (yaitu, sekitar 81 persen) unit berada di sektor swasta yang mengunci 72,7 persen dari total kredit bank yang beredar untuk unit sakit atau lemah non-SSI.
Jika kita melihat pada kelompok industri maka dapat dilihat bahwa kejadian penyakit dan kelemahan di sektor non-SSI dalam hal kredit yang beredar tertinggi di tekstil (yaitu, 25,0 persen) diikuti oleh teknik (18,3 persen) , bahan kimia (7,0 persen), besi dan baja (6,2 persen), listrik (5,5 persen) dan kertas (4,5 persen).
Sesuai informasi yang tersedia yang dihimpun oleh RBI, jumlah unit yang sakit dan lemah pada akhir Maret 2003, baik SSI maupun non-SSI, turun menjadi 1,71 lakh dari 2,65 lakh pada akhir Maret 1996. Namun; jumlah kredit bank yang beredar meningkat sedikit menjadi Rs. 34.815 crore pada akhir Maret 2003 dari Rs. 13.748 crore pada akhir Maret 1996. Pada 31 Maret 2003, 3.396 unit sakit non-SSI menyumbang 83,6 persen dari total kredit bank yang beredar. Unit sakit SSI menyumbang saldo 16,4 persen.
Masalah serius lain yang terungkap dari status viabilitas unit sakit ini adalah jumlah unit non-viable meningkat dengan sangat tinggi. Pada akhir Maret 1991, dari jumlah total 22,4 lakh unit sakit, hanya 17081 unit yang diidentifikasi sebagai unit layak yang merupakan hampir 7,60 persen dari total dan 91,7 persen unit sisanya diidentifikasi sebagai unit sakit non-layak. .
Selanjutnya ditemukan bahwa viabilitas unit sakit lebih rendah di sektor SSI (7,3 persen) dibandingkan sektor non SSI (40,3 persen). Jadi sekitar 91,7 persen unit sakit kecil tidak layak dan kredit bank yang diblokir di unit ini mencapai 71,5 persen.
Sekali lagi dari total 2377 studi viabilitas unit sakit non-SSI diselesaikan untuk 1915 unit dan darinya 941 ditemukan layak dan 974 unit ditemukan tidak layak. Namun, program keperawatan mencakup sekitar 82 persen unit layak sektor SSI dan sekitar 61 persen unit layak sektor non-SSI.
Studi Industri-Bijaksana tentang Penyakit:
Studi dari segi industri tentang penyakit mengungkapkan bahwa di antara unit lemah non-SSI, kelemahan berakar sangat dalam di antara lima industri, yaitu tekstil, listrik, besi dan baja, teknik dan kimia. Kelima industri ini menyumbang lebih dari 58 persen dari total kredit bank yang beredar yang terkunci dalam kategori industri ini.
Di antara unit sakit dan lemah non-SSI, lima industri, yaitu tekstil, kertas, besi dan baja, teknik dan bahan kimia menyumbang total kredit bank terkunci sebesar Rs. 5.956 crore. Yaitu sekitar 59,0 persen dari total kredit bank beredar yang dikunci dalam kategori unit ini. Selain itu, di seluruh kategori industri non-SSI, jumlah total kredit bank yang dikunci di 2.368 unit sakit dan lemah adalah Rs. 10.178 crore pada 31 Maret 1997.
Penyakit di Bidang SSI:
Pada tanggal 31 Maret 1999, terdapat 3,06 lakh unit SSI yang sakit. Unit ini adalah mereka yang memperoleh pinjaman dari bank. Sejumlah Rs. 4.313 crore diblokir di unit-unit ini. Dari jumlah tersebut, hanya 18.692 unit yang dianggap berpotensi layak oleh bank dengan saldo kredit bank sebesar Rs. 377 crore. Bank telah mengidentifikasi 271.193 unit dengan jumlah kredit bank yang beredar sebesar Rs. 3.746 crore sebagai tidak layak.
Slate Wise Study of Industrial Sickness:
Sangat penting untuk mempelajari posisi penyakit industri di seluruh negara bagian di India. Mengenai unit sakit non-SSI, Maharashtra memiliki jumlah maksimum 340 unit diikuti oleh Benggala Barat (216), Andhra Pradesh (225), Gujarat (174), Uttar Pradesh (170), Tamil Nadu (141) dan Karnataka ( 110).
Juga diamati bahwa ketujuh negara industri maju ini secara bersama-sama merupakan 70,6 persen dari total jumlah unit sakit non-SSI dan 74,2 persen (Rs. 6.388 crore) dari total kredit bank yang beredar (Rs. 8.614 crore) dari Non-SSI unit sakit pada tanggal 31 Maret 1997.
Dengan demikian, tingkat penyakit industri juga bervariasi antara berbagai daerah di negara tersebut. Penyakit industri sangat akut di negara bagian seperti Maharashtra dan Benggala Barat. Kedua negara bagian ini menyumbang hampir 28,5 persen dari total jumlah unit sakit dalam kategori non-SSI dan 30,7 persen dari total kredit yang beredar.
Sekali lagi sehubungan dengan unit sakit SSI, Maharashtra dan Benggala Barat menyumbang sekitar 30,9 persen dari total unit sakit di bawah kategori ini dan total kredit terutang di kedua negara bagian ini pada akhir Maret 1997 mencapai Rs. 1.136 crore. Daerah-daerah tersebut menghadapi konsentrasi penyakit karena daerah-daerah tersebut dicirikan oleh adanya industri tekstil, barang-barang teknik dan goni yang umumnya sangat banyak terkena penyakit industri.
Sejak didirikan pada Mei 1987 hingga akhir Desember 2006, BIFR yang didirikan untuk mengatasi masalah penyakit industri telah menerima 6.991 rujukan termasuk 296 Pusat dan Negara Bagian Usaha Sektor Publik (CPSU dan SPSU), di bawah Badan Industri Sakit Undang-Undang Perusahaan (Ketentuan Khusus), 1985.
Dari 296 referensi usaha sektor publik, 213 (91 CPSU dan 122 SPSU) terdaftar hingga Desember 2006, skema rehabilitasi hanya disetujui untuk 28 CPSU dan 26 SPSU. Direkomendasikan 29 CPSU dan 40 SPSU dibubarkan, 9 CPSU dan 14 SPSU dinyatakan tidak sakit lagi.
Pembuangan kotor kasus oleh BIFR yang menurun dari 188 pada tahun 1997 menjadi 141 pada tahun 1998 telah naik menjadi 179 pada tahun 1999 dan selanjutnya menjadi 385 pada tahun 2000 dan 293 sampai dengan 31 Desember 2001 karena peningkatan jumlah Bangku menjadi 3 dari Juli 1999. Per tanggal 31 Maret 2006, pembuangan kotor kasus adalah 3.426. Selama 2006-07, seperti pada 30 September 2006, pembuangan kotor kasus mencapai tingkat 4.115.
Terakhir, sesuai informasi yang dihimpun RBI dari bank umum, per 31 Maret 2001, terdapat 2.52.947 unit sakit/lemah yang terdiri dari 2.49.630 unit di sektor SSI dan 3.317 unit di sektor non SSI. Dari 3.317 unit tersebut, sektor swasta, sektor publik dan gabungan/koperasi masing-masing berjumlah 2.942 unit, 255 unit dan 106 unit.
Jumlah SSI sakit mengalami penurunan dari 3.04.235 unit menjadi 2.49.630 unit. Namun jumlah unit sakit/lemah di sektor non SSI meningkat dari 3.164 menjadi 3.317. Namun, ada peningkatan keseluruhan sebesar 10,4 persen dalam jumlah total unit sakit/lemah non-SSI dibandingkan dengan tahun sebelumnya.
Total kredit bank yang diblokir di unit sakit telah meningkat dari Rs. 23.656 crore (per 31 Maret 2000) menjadi Rs. 25.775 crore (per 31 Maret 2001). Mereka menyumbang sekitar 6,7 persen dari total kredit bank dan 13,3 persen dari total uang muka bank ke industri. Sektor skala kecil memiliki Rs. 4.506 crore (17,5 persen) diblokir di unitnya sementara sektor non-SSI memiliki Rs. 21.270 crore (82,5 persen). Kredit bank yang diblokir di sektor non-SSI di unit swasta, publik, dan bersama/koperasi adalah Rs. 17.705 crore, Rs, 2.986 crore dan Rs. 537 crore / 42 crore masing-masing.
Penyebab Penyakit Industri:
Penyebab yang paling bertanggung jawab atas penyakit industri di India secara luas diklasifikasikan menjadi (a) penyebab eksternal dan (b) internal.
Berikut ini adalah beberapa penyebab eksternal dan internal penyakit industri:
Penyebab Eksternal:
Penyebab eksternal penyakit meliputi:
(a) Pemadaman listrik yang diberlakukan oleh pemerintah negara bagian;
(b) Kelangkaan bahan baku dan input lainnya karena pasokannya yang tidak menentu;
(c) Resesi di pasar akibat penurunan tajam dalam jumlah permintaan produk industri yang diperparah oleh pembatasan kredit dan mengakibatkan stok yang tidak terjual dan kerugian unit industri; dan
(d) Sering terjadi perubahan dalam kebijakan pemerintah sehubungan dengan perizinan industri, perpajakan, tarif listrik, impor, ekspor, dll. Semua faktor eksternal ini sama-sama bertanggung jawab atas penyakit yang berkembang di antara unit-unit industri di negara tersebut.
Penyebab Internal:
Penyebab internal yang meliputi berbagai faktor yang berkaitan dengan unit industri itu sendiri antara lain:
(sebuah) Lokasi unit industri yang salah;
(b) Perencanaan produksi yang salah karena tidak adanya analisis pasar;
(c) Pemilihan pabrik dan mesin yang rusak dan adopsi teknologi usang terutama di sektor skala kecil;
(d) Masalah keuangan akut karena basis ekuitas yang lemah dan kurangnya dukungan yang memadai dari bank;
(e) Pengusaha yang tidak kompeten tidak memiliki pengetahuan tentang penetapan biaya, pemasaran, akun, dll;
(f) Masalah ketenagakerjaan seperti pemogokan dan lock-out yang timbul dari hubungan industrial yang tegang atas masalah-masalah seperti upah, bonus, disiplin industri dll; dan
(g) Masalah manajemen yang dihasilkan dari keputusan manajerial sehubungan dengan produksi, pemasaran, keuangan, material, pemeliharaan, manajemen personalia, dll.
Pada tahun 1984, Komite Tiwary menyampaikan laporannya tentang penyakit industri di India. Dalam laporannya dia mengidentifikasi manajemen yang salah sebagai penyebab penyakit yang paling penting. Dengan demikian panitia menyimpulkan bahwa, “Dengan mempertimbangkan temuan dari semua penelitian……. generalisasi luas mengenai penyebab penting penyakit industri muncul.
Diamati bahwa faktor yang paling sering menyebabkan penyakit industri dapat diidentifikasi sebagai ‘manajemen’. Hal ini dapat berupa manajemen produksi yang buruk, manajemen tenaga kerja yang buruk, kurangnya profesionalisme, perselisihan dalam manajemen, atau bahkan manajemen yang tidak jujur.
Survei Ekonomi, 1996-97, sambil menggarisbawahi penyebab penyakit industri, mengamati bahwa “Alasan penyakit industri adalah faktor internal seperti kekurangan penilaian proyek, kekurangan manajemen proyek dan beberapa faktor eksternal seperti kekurangan bahan baku, krisis listrik, transportasi dan kemacetan keuangan, perubahan kebijakan Pemerintah, kenaikan biaya overhead, dll. Masalah pemasaran dalam bentuk kejenuhan pasar, keusangan produk, dan resesi permintaan juga harus bertanggung jawab.”
Konsekuensi Penyakit Industri:
Penyakit industri telah mengakibatkan konsekuensi serius dalam ekonomi surplus tenaga kerja yang kurang berkembang seperti India.
Konsekuensi penyakit industri ini meliputi:
(a) Memperparah masalah pengangguran melalui penutupan unit-unit industri;
(b) Keresahan tenaga kerja yang meluas karena penutupan, mengancam lingkungan industri negara;
(c) Pemborosan sumber daya besar yang diinvestasikan dalam unit-unit sakit ini;
(d) Menciptakan disinsentif di kalangan pengusaha dan investor karena meluasnya penutupan unit;
(e) Menciptakan dampak negatif terhadap unit terkait lainnya melalui keterkaitan ke belakang dan ke depan;
(f) menyebabkan kerugian finansial yang sangat besar bagi bank dan lembaga pemberi pinjaman berjangka lainnya dan mengunci dana yang sangat besar ke dalam unit industri yang sakit ini; dan
(g) Mengakibatkan hilangnya pendapatan yang sangat besar bagi pemerintah Pusat, Negara Bagian dan Lokal.
Tindakan Perbaikan untuk Mengatasi Masalah Penyakit dan BIFR:
Industrial sickness merupakan masalah serius yang dihadapi negara saat ini. Hal ini telah mempengaruhi kesehatan industri yang bekerja di bawah sektor publik dan swasta. Jadi sementara itu berbagai insentif, kesimpulan, donasi, dll. telah ditawarkan kepada unit-unit yang sakit ini untuk kebangkitan mereka. Langkah-langkah untuk kebangkitan dan rehabilitasi ini dibahas di bawah ini.
1. Langkah-langkah yang Diambil Bank:
Untuk menghidupkan kembali dan merehabilitasi unit-unit industri yang sakit, bank-bank komersial memberikan berbagai kelonggaran terhadap unit-unit tersebut yang meliputi:
(a) Pemberian tambahan modal kerja;
(b) Memulihkan moratorium pembayaran bunga yang tepat dan
(c) Membekukan sebagian pemahaman dalam rekening unit-unit ini.
Selain itu, bank juga telah mengambil berbagai langkah di bidang organisasi dengan membentuk sel usaha industri yang sakit, komite antar lembaga tingkat negara bagian, komite koordinasi tetap (dibentuk oleh RBI) untuk mengoordinasikan berbagai masalah yang berkaitan dengan bank komersial dan lembaga peminjaman berjangka. dan sel khusus di dalam divisi keuangan rehabilitasi IDBI.
2. Tindakan yang Diambil Pemerintah:
Untuk mengatasi masalah penyakit industri, pemerintah menetapkan berbagai pedoman pada bulan Oktober 1981 untuk pedoman mesin administrasi.
Fitur utama dari pedoman ini adalah:
(sebuah) Kementerian administrasi di pemerintahan telah diberi tanggung jawab khusus untuk mengambil tindakan perbaikan dan mencegah penyakit industri.
(b) Untuk mengambil tindakan korektif untuk mencegah penyakit yang baru mulai, lembaga keuangan akan memperkuat sistem pemantauan dan dapat mengambil alih pengelolaan unit untuk kebangkitannya.
(c) Setiap kali bank dan lembaga keuangan lainnya gagal mencegah sakitnya unit yang sakit setelah melaporkan masalah tersebut kepada pemerintah, mereka memulihkan iuran mereka yang belum dibayar dengan prosedur perbankan normal.
(d) Untuk menasionalisasi usaha tersebut, pengelolaan unit dapat diambil alih berdasarkan ketentuan Undang-undang Industri (Pembangunan dan Pengaturan), 1951 untuk jangka waktu enam bulan.
Untuk memberikan dukungan manajemen dan bantuan keuangan melalui berbagai bank dan lembaga keuangan, Pemerintah telah mengambil alih pengelolaan 15 perusahaan industri pada tanggal 1 Januari 1989 berdasarkan ketentuan Undang-Undang (Pembangunan dan Pengaturan) Industri. Tetapi tindakan ini gagal menghidupkan kembali unit-unit yang sakit ini.
Konsesi yang diberikan oleh Pemerintah:
Pemerintah juga telah memberikan kelonggaran-kelonggaran tertentu untuk membantu proses pemulihan unit-unit yang sakit.
Ini termasuk:
(a) Amandemen Undang-undang Pajak Penghasilan tahun 1977 dengan menambahkan Pasal 72A untuk memberikan tunjangan pajak kepada unit yang sehat mengambil alih unit yang sakit untuk kebangkitannya;
(b) Pengenalan skema uang margin untuk pemulihan unit sakit pada bulan Januari 1982. Kemudian pada bulan Juni 1987, skema uang margin yang diliberalisasi diperkenalkan untuk mengurangi penyakit pada sektor skala kecil di mana jumlah bantuan dinaikkan dari Rs. 20.000 menjadi Rp. 50.000.
Bank Rekonstruksi Industri India:
Untuk menghidupkan kembali dan merehabilitasi unit yang sakit, Korporasi Rekonstruksi Industri India (IRCI) didirikan oleh Pemerintah dengan modal dasar Rs. 2,5 crore. Korporasi ini didirikan untuk memberikan bantuan keuangan, bantuan manajerial dan teknis kepada unit yang sakit secara langsung dan juga untuk mendapatkan bantuan keuangan dari lembaga keuangan lain dan lembaga pemerintah untuk kebangkitan unit yang sakit dan juga untuk menyediakan layanan perbankan pedagang untuk peleburan, penggabungan, dll. .
Sekali lagi pada tanggal 20 Maret 1985 IRCI diubah menjadi badan hukum dan diubah namanya menjadi Bank Rekonstruksi Industri India (IRBI) untuk merehabilitasi unit sakit dengan modal dasar Rs. 200 crore dan modal disetor sebesar Rs. 50 crore. Pada akhir Maret 1991, jumlah total bantuan yang disetujui oleh IRBI adalah Rs. 1.262 crore dari mana Rs. 923 crore telah dicairkan.
Langkah Deteksi Dini Penyakit:
Untuk mendeteksi penyakit perusahaan-perusahaan yang tidak tercakup dalam SICA, 1985 pada tahap awal, Bank Cadangan telah mengambil berbagai langkah korektif seperti menasihati bank untuk mengambil langkah-langkah yang diperlukan sehubungan dengan unit industri apa pun dan memantau industri tertentu melalui komite tetapnya. dimana penyakit tersebar luas.
Pinjaman Cukai:
Pada bulan Oktober 1989, Pemerintah memperkenalkan skema pemberian pinjaman cukai kepada unit industri yang sakit dan lemah yang selanjutnya diliberalisasi pada bulan September 1990. Berdasarkan skema ini, unit yang sakit terpilih akan memenuhi syarat untuk pinjaman cukai hingga 50 persen dari cukai yang dibayar unit selama 5 tahun terakhir.
Dewan Rekonstruksi Industri dan Keuangan (BIFR):
Dewan Rekonstruksi Industri dan Keuangan (BIFR) didirikan pada Januari 1987 di bawah Undang-Undang Perusahaan Industri (Ketentuan Khusus) yang sakit, 1985 (SICA) untuk menghidupkan kembali perusahaan yang berpotensi layak. Keputusan BIFR bersifat final karena mengikat semua pihak. Sejak 15 Mei 1987, Dewan tersebut mulai beroperasi.
Pada bulan Desember 1991, perusahaan sektor publik dimasukkan ke dalam lingkup BIFR melalui amandemen SICA. Sejak pembentukan Dewan dan hingga akhir September 2006, BIFR telah menerima 6.991 referensi berdasarkan Bagian 15 SICA. Dari 1.573 kasus ini ditolak saat pemeriksaan.
Dari 5.418 referensi yang terdaftar, 1.707 kasus dibatalkan karena tidak dapat dipertahankan, skema kebangkitan juga disetujui atau disetujui dalam 760 kasus dan 1.303 kasus direkomendasikan ke Pengadilan Tinggi terkait untuk ditutup. 485 perusahaan dinyatakan tidak lagi sakit dan dikeluarkan dari lingkup SICA karena kekayaan bersihnya menjadi positif setelah penerapan skema mereka.
Dewan juga memerintahkan penjualan satu unit. Selain itu, draf skema dirumuskan dan diedarkan dalam 36 kasus dan pemberitahuan penyebab dikeluarkan untuk penutupan sehubungan dengan 65 kasus. Pada akhir September 2006, proporsi kasus yang secara efektif diputuskan dengan kasus yang didaftarkan oleh BIFR adalah sekitar 78,5 persen dan rasio perusahaan yang berada di jalur kebangkitan dibandingkan dengan yang berada di jalur likuidasi diperkirakan 2:1.
Sejak dimulainya pada Mei 1987 hingga akhir September 2006, BIFR telah menerima 6.991 referensi di bawah SICA, 1985. Pembuangan kotor kasus oleh BIFR menurun dari 188 pada tahun 1997 menjadi 141 pada tahun 1998. Selain itu meningkat menjadi 3.318 pada tahun 2004. Pada tanggal 31 Maret 2006, pembuangan kotor kasus adalah 3.426. Selama tahun 2006-07, terhitung pada tanggal 30 September 2006, pembuangan kotor kasus mencapai 4.115.
BIFR sejauh ini telah menerima 7.158 referensi di bawah SICA, 1985. Referensi ini mencakup 297 dari badan usaha sektor publik Pusat dan Negara Bagian (CPSU dan SPSU). Dari total referensi yang diterima, 5.471 terdaftar berdasarkan Bagian 15 SICA, 1.857 referensi ditolak karena tidak dapat dipertahankan berdasarkan Undang-Undang, 825 skema rehabilitasi disetujui dan 1.337 perusahaan direkomendasikan untuk ditutup. Dari 297 referensi untuk usaha sektor publik, referensi 92 CPSU dan 122 SPSU terdaftar sampai dengan 31 Desember 2007.
Tinjauan lebih lanjut mengamati bahwa perusahaan sakit maksimum yang terdaftar berasal dari wilayah barat (563), diikuti oleh wilayah selatan (558 kasus), wilayah utara (447 kasus) dan wilayah timur (285 kasus). Di antara Amerika Serikat, Maharashtra memiliki mayoritas kasus dengan 290, diikuti oleh Andhra Pradesh (250), Uttar Pradesh (191) dan Benggala Barat (177).
Sekitar 47 persen perusahaan sakit yang terdaftar di dewan berasal dari empat negara bagian ini. Berdasarkan kajian tersebut, dampak penyakit industri paling terasa di sektor tekstil sebanyak 301 kasus yang dilaporkan dari sektor tersebut, diikuti sektor kertas dan bubur kertas sebanyak 138 kasus dan bahan kimia sebanyak 118 kasus.
Reserve Bank telah menempatkan penekanan pada pendekatan sistematis untuk mendeteksi penyakit pada tahap awal dan perumusan paket rehabilitasi yang tepat waktu sehubungan dengan unit non SSI yang sakit/lemah yang ditemukan berpotensi dan layak secara komersial. RBI terus tidak hanya memantau kinerja masing-masing bank melalui pengembalian setengah tahunan mereka tetapi juga membimbing bank dan lembaga keuangan dalam pelaksanaan paket rehabilitasi yang dikenai sanksi.
Kesimpulan:
Oleh karena itu mengingat beratnya masalah penyakit, pemerintah telah mengambil berbagai langkah. Namun, beberapa kritik mengamati bahwa cakupan SICA 1985 tidak memadai dan beberapa pengusaha yang tidak bermoral mencoba untuk mengubah unit mereka; sakit sengaja untuk mengekstraksi berbagai konsesi dan relief. Oleh karena itu instansi pemerintah harus berhati-hati dalam mendeteksi unit industri yang benar-benar sakit dan memulai proses pemulihan pada waktu yang tepat.
BIFR baru-baru ini mendapat kecaman dari Komite Tetap Parlemen untuk Industri karena “gagal memenuhi tujuan pembentukannya.” Ini menyerukan restrukturisasi segera BIFR serta Dana Pembaruan Nasional (NRF) sehingga keduanya dapat menangani penyakit industri yang berkembang secara efektif.
Panitia berpendapat karena keterlambatan keputusan yang diambil oleh BIFR, bank menghentikan pemberian modal kerja kepada PSU tersebut, sehingga memperparah krisis. Komite mengamati bahwa 26 PSU yang merugi dirujuk ke BIFR. Ditambahkan bahwa dewan mengambil terlalu banyak waktu untuk mengambil keputusan tentang perusahaan-perusahaan ini. Sub-komite telah meminta untuk mempercepat kerja BIFR agar biayanya efektif.
Ditemukan bahwa saat ini proses yang diikuti oleh BIFR memakan waktu dan dengan demikian terbukti mahal bagi pekerja dan serikat pekerja. Ini telah menyarankan desentralisasi BIFR dengan pembentukan cabang regional di negara bagian, di mana kejadian penyakit industri cukup tinggi.
