Baca artikel ini untuk mengetahui pengertian dan jenis partisipasi dalam administrasi publik.
Arti Partisipasi:
Partisipasi berarti ikut serta dalam beberapa urusan kegiatan negara dan dalam pengertian ini partisipasi berkaitan dengan keterlibatan dalam politik. Namun dalam beberapa tahun terakhir, khususnya dari tahun delapan puluhan abad lalu, para ahli administrasi publik, sarjana dan peneliti telah memperluas istilah ke domain administrasi publik dan diklaim bahwa untuk tujuan pemerintahan yang baik partisipasi warga sangat diperlukan.
Selain itu, di era globalisasi, liberalisasi dan munculnya model pasar atau ekonomi pasar, partisipasi telah mendapat dorongan tambahan. Diyakini bahwa masyarakat harus mengetahui apa yang terjadi di berbagai bidang administrasi publik. Secara tepat dikatakan oleh seorang kritikus: “Model tata kelola pasar telah menjadi pusat perhatian sejak 1980-an. Berdasarkan dorongan dasar dari model ini, beberapa model baru dibangun untuk mengartikulasikan tren yang muncul dalam tata kelola. Misalnya model partisipatif yang berkonsentrasi pada partisipasi pekerja eselon bawah dan bahkan klien dan warga negara telah menjadi sanggahan langsung dari model birokrasi hierarkis tradisional dalam Administrasi Publik”.
Jika demokrasi memiliki arti penting, maka administrasi publik juga penting karena tanpa partisipasi rakyat, demokrasi tidak akan pernah dapat mencapai keadaan yang dapat diterima. Karena alasan inilah orang-orang dewasa ini berbicara tentang demokrasi partisipatoris. Demikian pula administrasi publik dalam beberapa tahun terakhir telah memberikan penekanan khusus pada partisipasi. Dari tahun 1970-an para administrator Amerika menciptakan istilah pemerintahan yang baik. Meskipun istilah ini sangat komprehensif, dikatakan bahwa partisipasi memenuhi tujuan tata kelola dan baru kemudian dikenal sebagai tata kelola yang baik.
Jenis Partisipasi:
Para ulama telah menekankan bahwa partisipasi telah ditafsirkan dalam berbagai cara. Misalnya—partisipasi langsung atau partisipasi tidak langsung, partisipasi berpusat pada kanan. Kita tidak lagi berada di zaman model demokrasi langsung Rousseau di mana setiap warga negara harus berpartisipasi dalam majelis umum terbuka dan mengambil keputusan mengenai administrasi negara atau, dalam istilah politik tubuh Rousseau.
Dalam negara modern jenis partisipasi seperti itu sama sekali tidak mungkin. Bahkan jika pembangunan atau administrasi publik didesentralisasikan dengan cara terbaik, semua warga negara yang mampu tidak dapat memiliki ruang lingkup untuk berpartisipasi dalam pekerjaan administrasi atau pembangunan. Jika ada yang berpikir bahwa setiap orang akan berpartisipasi — itu hanyalah sebuah Utopia. Administrasi publik memiliki banyak manifestasi seperti pembuatan kebijakan, pelaksanaan kebijakan, pengumpulan bahan untuk pembuatan kebijakan dll.
Berapa banyak warga bahkan di negara yang sangat maju dapat memiliki ruang lingkup dan kemampuan untuk berpartisipasi dalam bentuk administrasi publik tersebut? Untuk alasan ini telah disarankan bahwa partisipasi kelompok penerima manfaat diperlukan. Misalnya, sebuah jalan kecil akan dibangun di area lokal yang kecil hanya untuk kepentingan area tersebut. Masyarakat di daerah lain yang bukan penerima manfaat tidak perlu bersusah payah untuk berpartisipasi dalam kegiatan pembangunan jalan tersebut.
Ada jenis partisipasi lain dan itu adalah partisipasi yang berpusat pada hak atau berbasis hak. Dikatakan bahwa berpartisipasi adalah hak dan siapa pun dapat mengklaimnya. Oleh karena itu, setiap kali suatu kebijakan akan diformalkan atau pengeluaran akan dilakukan, setiap warga negara berhak mengetahui aspek terpenting dari kebijakan dan pengeluaran tersebut. Setiap orang harus memiliki kesempatan untuk mengetahui dan berpartisipasi karena itu adalah hak demokrasinya.
