Peran Perusahaan Multinasional (MNC) dalam Penanaman Modal Asing

Peran Perusahaan Multinasional (MNC) dalam Penanaman Modal Asing!

Perusahaan multinasional adalah perusahaan besar yang didirikan di satu negara tetapi memiliki, mengendalikan, atau mengelola fasilitas produksi dan distribusi di beberapa negara. Oleh karena itu, perusahaan multinasional ini juga dikenal sebagai perusahaan transnasional.

Mereka bertransaksi bisnis di sejumlah besar negara dan sering beroperasi dalam kegiatan bisnis yang beragam. Pergerakan modal asing swasta terjadi melalui media korporasi multinasional tersebut. Dengan demikian perusahaan multinasional adalah sumber penting investasi asing langsung (FDI). Selain itu, melalui perusahaan multinasional teknologi tinggi modern ditransfer ke negara-negara berkembang.

Pertanyaan penting tentang perusahaan multinasional adalah mengapa mereka ada. Perusahaan multinasional ­ada karena mereka sangat efisien. Efisiensi mereka dalam produksi dan distribusi barang dan jasa muncul dari menginternalisasi aktivitas tertentu daripada mengontrakkannya ke bentuk lain.

Mengelola perusahaan melibatkan kegiatan produksi dan distribusi yang akan dilakukannya sendiri dan kegiatan mana yang akan dikontrakkan kepada perusahaan dan individu lain. Selain masalah dasar ini, sebuah perusahaan besar dapat memutuskan untuk mendirikan dan mengoperasikan unit bisnis di negara lain untuk mendapatkan keuntungan dari keunggulan lokasi.

Sebagai contoh, telah ditemukan bahwa perusahaan-perusahaan raksasa Amerika dan Eropa mendirikan unit produksi untuk mengeksplorasi dan memurnikan minyak di Negara-negara Timur Tengah karena minyak ditemukan di sana. Demikian pula, untuk memanfaatkan biaya tenaga kerja yang lebih rendah, dan bukan standar lingkungan yang ketat, perusahaan korporasi multinasional mendirikan unit produksi di negara berkembang.

Metode Alternatif Penanaman Modal Asing oleh Perusahaan Multinasional:

Untuk meningkatkan profitabilitas mereka, banyak perusahaan raksasa merasa perlu masuk ke dalam integrasi horizontal dan vertikal. Untuk tujuan ini mereka merasa menguntungkan untuk mendirikan unit produksi atau distribusi mereka di luar negara asal mereka.

Perusahaan yang menjual ke luar negeri produk yang diproduksi di negara asal atau produk yang diproduksi di luar negeri untuk dijual di negara asal harus memutuskan bagaimana mengelola dan mengendalikan aset mereka di negara lain. Dalam hal ini, ada tiga metode investasi asing oleh perusahaan multinasional, di antaranya mereka harus memilih mode kontrol mana atas aset mereka yang akan mereka adopsi.

Ada tiga mode utama investasi asing:

1. Perjanjian dengan Perusahaan Lokal untuk Penjualan Produk MNC:

Perusahaan multinasional dapat mengadakan perjanjian dengan perusahaan lokal untuk mengekspor produk yang diproduksi olehnya di negara asal untuk dijual di negara mereka. Dalam hal ini, perusahaan multinasional mengizinkan perusahaan asing untuk menjual produknya di pasar luar negeri dan mengendalikan semua aspek operasi penjualan.

2. Pendirian Anak Perusahaan:

Modus kedua untuk investasi di luar negeri oleh perusahaan multinasional adalah mendirikan anak perusahaan yang dimiliki sepenuhnya untuk beroperasi di negara asing. Dalam hal ini perusahaan multinasional memiliki kendali penuh atas operasi bisnisnya mulai dari produksi produk atau layanannya hingga penjualannya hingga penggunaan akhir atau konsumen.

Anak perusahaan dari perusahaan multinasional di negara tertentu didirikan berdasarkan undang-undang perusahaan negara tersebut. Perusahaan anak perusahaan seperti itu mendapat manfaat dari keterampilan manajerial, sumber daya keuangan, dan reputasi internasional perusahaan induknya. Namun, ia menikmati kebebasan dari perusahaan induk.

3. Cabang Perusahaan Multinasional:

Alih-alih mendirikan anak perusahaannya, Perusahaan Multinasional dapat mendirikan cabangnya di negara lain. Sebagai cabang, mereka bukanlah unit bisnis yang berdiri sendiri secara hukum, tetapi terkait dengan perusahaan induknya.

4. Kolaborasi Asing atau Usaha Patungan:

Ketiga, perusahaan multinasional mendirikan perusahaan patungan dengan perusahaan asing untuk memproduksi produknya bersama dengan perusahaan lokal di luar negeri untuk penjualan produk di pasar luar negeri. Perusahaan multinasional dapat mendirikan operasi bisnisnya bekerja sama dengan perusahaan lokal asing untuk mendapatkan bahan baku yang tidak tersedia di negara asal. Lebih sering, untuk mengurangi biaya produksi keseluruhan perusahaan multinasional membentuk usaha patungan dengan perusahaan asing lokal untuk memproduksi input atau sub ­komponen di pasar luar negeri untuk menghasilkan produk akhir di negara asal.

Beberapa perusahaan multinasional terbesar di dunia diberikan di bawah ini:

Tabel 1: Beberapa Korporasi Multinasional Non-Keuangan Penting Dunia

Peran Perusahaan Multinasional dalam Perekonomian India:

Sebelum tahun 1991 perusahaan multinasional tidak banyak berperan dalam perekonomian India. Pada periode pra-reformasi ekonomi India didominasi oleh perusahaan publik. Untuk mencegah pemusatan kekuatan ekonomi, kebijakan industri tahun 1956 tidak mengizinkan perusahaan-perusahaan swasta tumbuh melebihi batas tertentu. Menurut definisi perusahaan multinasional cukup besar dan beroperasi di beberapa negara.

Sementara perusahaan multinasional memainkan peran penting dalam mendorong pertumbuhan dan perdagangan di negara-negara Asia Tenggara, mereka tidak memainkan banyak peran dalam perekonomian India di mana strategi pengembangan substitusi impor diikuti. Sejak tahun 1991 dengan adopsi kebijakan industri liberalisasi dan privatisasi, modal asing swasta telah diakui penting untuk pertumbuhan ekonomi India yang cepat.

Karena sumber sebagian besar modal dan investasi asing adalah Perusahaan Multinasional, mereka diizinkan untuk beroperasi dalam perekonomian India dengan tunduk pada beberapa peraturan. Berikut adalah alasan penting terjadinya perubahan kebijakan terhadap perusahaan multinasional pasca reformasi.

1. Promosi Penanaman Modal Asing:

Dalam beberapa tahun terakhir, bantuan eksternal untuk negara-negara berkembang telah menurun. Hal ini karena negara-negara maju donor belum bersedia membagi dengan proporsi yang lebih besar dari PDB mereka sebagai bantuan kepada negara-negara berkembang. MNC dapat menjembatani kesenjangan antara persyaratan modal asing untuk meningkatkan investasi asing di India.

Investasi asing yang diliberalisasi yang dilakukan sejak tahun 1991, memungkinkan perusahaan multinasional untuk melakukan investasi di India tunduk pada plafon yang berbeda yang ditetapkan untuk industri atau proyek yang berbeda. Namun, di beberapa industri 100 persen unit berorientasi ekspor (EOU) dapat dibentuk. Dapat dicatat, seperti investasi dalam negeri, investasi asing juga memiliki multiplier effect terhadap pendapatan dan kesempatan kerja di suatu negara.

Sebagai contoh, pengaruh investasi perusahaan Suzuki dalam pembuatan mobil Maruti Udyog tidak terbatas pada pendapatan dan kesempatan kerja bagi para pekerja dan karyawan Maruti Udyog tetapi lebih dari itu. Banyak pekerja dipekerjakan di perusahaan dealer yang menjual mobil Maruti.

Selain itu, banyak barang setengah jadi dipasok oleh pemasok India ke Maruti Udyog dan untuk ini banyak pekerja dipekerjakan oleh mereka untuk memproduksi berbagai suku cadang dan komponen yang digunakan dalam mobil Maruti. Dengan demikian pendapatan mereka juga naik dengan investasi oleh perusahaan multinasional Jepang di Maruti Udyog Limited di India.

2. Arus Masuk Modal Bukan Utang:

Pada periode pra-reformasi di India ketika investasi asing langsung oleh perusahaan multinasional tidak dianjurkan, kami sangat bergantung pada pinjaman komersial eksternal (ECB) yang merupakan arus masuk modal yang menciptakan utang. Hal ini meningkatkan beban utang luar negeri dan pembayaran layanan utang mencapai angka yang mengkhawatirkan, yaitu 35 persen dari penerimaan rekening kami saat ini.

Hal ini menimbulkan keraguan tentang kemampuan kami untuk memenuhi kewajiban hutang kami dan terjadi pelarian modal dari India dan ini mengakibatkan krisis neraca pembayaran pada tahun 1991. Karena investasi asing langsung oleh perusahaan multinasional merupakan arus masuk modal yang tidak menciptakan hutang, kami dapat menghindari kewajiban dari pembayaran pelunasan utang.

Selain itu, keuntungan investasi oleh perusahaan multinasional terletak pada kenyataan bahwa pelayanan modal non-hutang dimulai hanya ketika perusahaan multinasional mencapai tahap menghasilkan laba untuk dipulangkan. pembayaran (BOP).

3. Transfer Teknologi:

Peran penting lainnya dari perusahaan multinasional adalah mereka mentransfer teknologi canggih tinggi ke negara berkembang yang penting untuk meningkatkan produktivitas kelas pekerja dan memungkinkan kita untuk memulai usaha produktif baru yang membutuhkan teknologi tinggi.

Setiap kali, perusahaan multinasional mendirikan unit produksi anak perusahaan atau unit usaha patungan mereka, mereka tidak hanya mengimpor peralatan dan mesin baru yang mewujudkan teknologi baru tetapi juga keterampilan dan pengetahuan teknis untuk menggunakan peralatan dan mesin baru.

Akibatnya, para pekerja dan insinyur India mengetahui teknologi baru yang unggul dan cara menggunakannya. Di India, sektor korporat hanya menghabiskan sedikit sumber daya untuk Penelitian dan Pengembangan (R&D). Perusahaan multinasional raksasa (MNC) yang menghabiskan banyak uang untuk pengembangan teknologi baru dapat sangat bermanfaat bagi negara berkembang dengan mentransfer teknologi baru yang mereka kembangkan. Oleh karena itu, perusahaan multinasional dapat memainkan peran penting dalam peningkatan teknologi ekonomi India.

4. Promosi Ekspor:

Dengan hubungan yang luas di seluruh dunia dan menghasilkan produk secara efisien dan karenanya dengan biaya yang lebih rendah, perusahaan multinasional dapat memainkan peran penting dalam mempromosikan ekspor suatu negara tempat mereka berinvestasi. Misalnya, pesatnya ekspansi ekspor China dalam beberapa tahun terakhir disebabkan oleh besarnya investasi yang dilakukan oleh perusahaan multinasional di berbagai bidang industri China.

Secara historis di India, perusahaan multinasional melakukan investasi besar dalam perencanaan yang produknya mereka ekspor. Dalam beberapa tahun terakhir, perusahaan mobil Jepang Suzuki melakukan investasi besar di Maruti Udyog melalui kerja sama bersama dengan Pemerintah India. Mobil Maruti tidak hanya dijual di pasar domestik India tetapi diekspor dalam jumlah besar ke luar negeri.

Bahkan sampai saat ini, ketika memberikan izin kepada perusahaan multinasional untuk investasi di India, Pemerintah memberikan izin dengan syarat bahwa perusahaan multinasional yang bersangkutan akan mengekspor produk sehingga menghasilkan devisa bagi India.

Namun, dalam kasus Pepsi, sebuah perusahaan multinasional minuman dingin yang terkenal, sementara untuk mendapatkan lisensi produk pada tahun 1961 untuk memproduksi Pepsi Cola di India, ia setuju untuk mengekspor sebagian produknya, tetapi kemudian menyatakan ketidakmampuannya untuk melakukannya. Sebaliknya, akhirnya setuju untuk mengekspor barang-barang selain yang diproduksinya seperti teh.

5. Investasi Infrastruktur:

Dengan penguasaan besar atas sumber daya keuangan dan kemampuan superior mereka untuk mengumpulkan sumber daya baik secara global maupun di dalam India dikatakan bahwa perusahaan multinasional dapat berinvestasi dalam infrastruktur seperti proyek pembangkit listrik, modernisasi bandara dan pos, telekomunikasi.

Investasi di bidang infrastruktur akan mendorong pertumbuhan industri dan membantu menciptakan pendapatan dan lapangan kerja dalam perekonomian India. Ekonomi eksternal yang dihasilkan oleh investasi dalam infrastruktur oleh MNC oleh karena itu akan mendorong investasi oleh sektor swasta pribumi dan oleh karena itu akan merangsang pertumbuhan ekonomi.

Mengingat hal di atas, bahkan Program Minimum Bersama dari pemerintah UPA saat ini menetapkan bahwa investasi asing langsung (FDI) akan didorong dan dicari secara aktif, terutama di bidang (a) infrastruktur, (b) teknologi tinggi dan (c) ekspor, dan (d) di mana aset domestik dan lapangan kerja diciptakan dalam skala yang signifikan.

Kritik terhadap Perusahaan Multinasional:

Dalam beberapa tahun terakhir investasi asing langsung melalui perusahaan multinasional telah meningkat pesat di India dan negara berkembang lainnya. Peningkatan investasi yang sangat besar oleh perusahaan multinasional dalam beberapa tahun terakhir didorong oleh faktor (1) liberalisasi kebijakan industri yang memberikan peran lebih besar kepada sektor swasta, (2) keterbukaan ekonomi dan liberalisasi perdagangan luar negeri dan arus masuk modal. Dalam lingkungan ekonomi ini perusahaan multinasional yang mencari keuntungan global dibujuk untuk melakukan investasi di negara berkembang.

Seperti dijelaskan di atas, investasi asing langsung oleh perusahaan multinasional membawa banyak manfaat bagi negara penerima, tetapi terdapat banyak potensi bahaya dan kerugian dari sudut pandang pertumbuhan ekonomi dan penciptaan lapangan kerja.

Oleh karena itu, peran perusahaan multinasional di India dan negara berkembang lainnya telah dikritik karena beberapa alasan. Kami membahas di bawah ini beberapa kritik yang dilontarkan terhadap perusahaan multinasional.

Menangkap Pasar:

1. Pertama, diduga bahwa perusahaan multinasional menginvestasikan modal mereka dan menempatkan unit manufaktur mereka sendiri atau bekerja sama dengan perusahaan lokal untuk menjual produk mereka dan merebut pasar domestik negara tempat mereka berinvestasi dan beroperasi. Dengan sumber daya yang besar dan kekuatan kompetitif, mereka dapat menyingkirkan perusahaan kompetitif mereka.

Misalnya, di India jika perusahaan multinasional korporat diizinkan untuk menjual atau memproduksi produk yang saat ini diproduksi oleh usaha kecil dan menengah, usaha kecil dan menengah tidak akan mampu bersaing dan karena itu akan dikeluarkan dari bisnis. Hal ini akan berdampak pada berkurangnya kesempatan kerja di negara tersebut.

2. Penggunaan Teknik Padat Modal:

Terlihat bahwa peningkatan intensitas modal di sektor manufaktur modern bertanggung jawab atas lambatnya pertumbuhan kesempatan kerja di sektor industri India. Teknik padat modal ini mungkin diimpor oleh perusahaan domestik besar tetapi saat ini semakin banyak digunakan oleh perusahaan multinasional yang membawa teknologi mereka ketika mereka berinvestasi di India.

Menekankan faktor ini, Thirwall dengan tepat menulis, “Dalam hal ini teknologi mungkin tidak sesuai bukan karena tidak ada spektrum teknologi atau pemilihan yang tidak tepat dilakukan, tetapi karena teknologi yang tersedia dibatasi oleh motif memaksimalkan keuntungan global dari perusahaan multinasional yang berinvestasi di negara kurang berkembang yang bersangkutan

3. Dorongan untuk Konsumsi yang Tidak Penting:

Investasi oleh perusahaan multinasional ­mengarah pada peningkatan investasi secara keseluruhan di India tetapi diduga mendorong konsumsi yang mencolok dalam perekonomian. Perusahaan-perusahaan ini memenuhi keinginan orang-orang yang sudah kaya. Misalnya, di India mobil yang sangat mahal (seperti City Honda, Accent Hyundai, Mercedes, Opal Astra, dll.) AC, laptop mahal, mesin cuci, lemari es mahal, 29″ dan TV Plasma diproduksi/dijual oleh perusahaan multinasional perusahaan.

Barang seperti itu sangat tidak pantas untuk negara miskin seperti India. Selain itu, konsumsi mereka memiliki efek demonstrasi pada konsumsi orang lain. Hal ini cenderung meningkatkan kecenderungan untuk mengkonsumsi dan berdampak buruk terhadap peningkatan tabungan negara.

4. Impor Teknologi Usang:

Kritik lain terhadap perusahaan multinasional didasarkan pada fakta bahwa mereka mengimpor mesin dan teknologi usang. Seperti disebutkan di atas, beberapa teknologi yang diimpor tidak sesuai dengan kondisi perekonomian India. Diduga bahwa India telah dijadikan tempat pembuangan teknologi usang.

Selain itu, perusahaan multinasional tidak melakukan Penelitian dan Pengembangan (R&D) di India untuk mempromosikan teknologi lokal yang sesuai dengan kondisi faktor bawaan India. Sebaliknya, mereka memusatkan aktivitas R&D di kantor pusat mereka.

5. Menyiapkan Industri Pencemar Lingkungan:

Telah ditemukan bahwa investasi oleh perusahaan multinasional di negara berkembang seperti India biasanya dilakukan untuk menangkap pasar domestik daripada untuk promosi ekspor. Selain itu, untuk menghindari ­langkah-langkah pengendalian lingkungan yang ketat di negara asal mereka, mereka mendirikan unit industri pencemar di India.

Contoh klasik dari hal ini adalah pabrik kimia berpolusi tinggi yang didirikan di Bhopal yang mengakibatkan tragedi gas ketika ribuan orang terbunuh atau menjadi cacat karena penyakit parah. “Dengan pengetatan langkah-langkah lingkungan di negara-negara tersebut, ada kecenderungan di antara MNC untuk menempatkan industri pencemar di negara-negara miskin, di mana undang-undang lingkungan tidak ada atau tidak dilaksanakan dengan baik, seperti yang dicontohkan dalam tragedi gas Bhopal” .

6. Volatilitas Nilai Tukar:

Konsekuensi utama lain dari liberalisasi investasi asing ­oleh perusahaan multinasional adalah dampaknya terhadap nilai tukar mata uang asing negara tuan rumah. Aliran masuk modal asing mempengaruhi nilai tukar mata uang asing rupee India.

Aliran masuk modal yang besar melalui penanaman modal asing menyebabkan peningkatan penawaran valuta asing katakanlah dolar AS. Dengan diberikannya permintaan valuta asing, peningkatan penawaran valuta asing akan menyebabkan apresiasi nilai tukar rupiah.

Apresiasi rupee India ini akan menghambat ekspor dan mendorong impor yang menyebabkan defisit neraca perdagangan. Sebagai contoh, di India pada tahun fiskal 2004-05 dan 2005-06, terjadi arus masuk modal yang besar oleh FII (perusahaan multinasional keuangan raksasa) dalam perekonomian India untuk mengambil keuntungan dari tingkat suku bunga yang lebih tinggi di sini dan juga ledakan pasar modal India.

Di sisi lain, ketika suku bunga naik di negara induk perusahaan multinasional ini atau tingkat pengembalian dari pasar modal naik atau ketika ada hilangnya kepercayaan di negara tuan rumah tentang kemampuannya untuk melakukan pembayaran utangnya seperti yang terjadi dalam kasus Asia Tenggara pada akhir tahun sembilan puluhan terjadi arus keluar modal yang besar oleh perusahaan multinasional yang mengakibatkan krisis dan depresiasi nilai tukar yang sangat besar. Dengan demikian, arus masuk dan keluar modal oleh perusahaan multinasional bertanggung jawab atas volatilitas nilai tukar yang besar.

Lalu ada pertanyaan tentang repatriasi keuntungan oleh perusahaan multinasional. Meskipun sebagian keuntungan diinvestasikan kembali oleh perusahaan multinasional di negara tuan rumah, sejumlah besar keuntungan disetorkan ke negara induk mereka sendiri.

Hal ini berpotensi merugikan negara-negara berkembang, terutama ketika mereka menghadapi masalah devisa. Mengomentari hal ini Thirwall menulis “FDI memiliki potensi kerugian bahkan jika dibandingkan dengan pembiayaan pinjaman, bahwa mungkin ada arus keluar keuntungan yang bertahan lebih lama.

Transfer Pricing dan Penghindaran Pajak Daerah:

Perusahaan multinasional biasanya terintegrasi secara vertikal. Produksi suatu komoditas oleh perusahaan multinasional terdiri dari berbagai tahapan dalam produksinya, komponen-komponen yang digunakan dalam produksi suatu komoditas akhir dapat diproduksi di negara induknya atau afiliasinya di negara lain.

Harga transfer mengacu pada harga yang dikenakan oleh perusahaan multinasional yang terintegrasi secara vertikal untuk komponen atau bagiannya yang digunakan untuk produksi komoditas akhir, misalnya di India. Harga komponen atau suku cadang ini bukanlah harga riil yang ditentukan oleh permintaan dan penawarannya.

Mereka ditetapkan secara sewenang-wenang oleh perusahaan sehingga mereka harus membayar lebih sedikit pajak di India. Mereka secara artifisial menaikkan harga transfer untuk produk setengah jadi (yaitu, komponen) yang diproduksi di negara induknya atau afiliasinya di luar negeri untuk menunjukkan keuntungan yang lebih rendah yang diperoleh di India. Akibatnya, mereka berhasil menghindari pajak penghasilan perusahaan.

Kesimpulan:

Kami telah melihat di atas investasi asing oleh perusahaan multinasional memiliki keuntungan dan kerugian. Oleh karena itu, mereka memerlukan regulasi dan harus diizinkan di sektor-sektor tertentu dan juga tunduk pada batasan investasi mereka di bidang-bidang tertentu. Jika tujuan pertumbuhan ekonomi dengan stabilitas dan keadilan sosial ingin dicapai, maka tidak ada kebijakan pintu terbuka yang lengkap bagi mereka.

Memang benar bahwa perusahaan multinasional mengambil risiko dalam melakukan investasi di India, mereka membawa modal dan devisa yang menciptakan non-utang, mereka umumnya mempromosikan teknologi dan dapat membantu meningkatkan ekspor. Tetapi mereka harus diatur sehingga mereka melayani tujuan-tujuan ini.

Mereka harus diizinkan untuk berinvestasi di bidang infrastruktur, bidang teknologi tinggi, dan di industri yang produknya dapat mereka ekspor dan jika mereka membantu menciptakan peluang kerja bersih. Kami setuju dengan Colman dan Nixon yang menulis:

“Perusahaan transnasional tidak dapat langsung disalahkan atas kurangnya pembangunan (atau arah yang diambil pembangunan) di negara-negara kurang berkembang. Tujuan utama mereka adalah memaksimalkan keuntungan global dan tindakan mereka ditujukan untuk mencapai tujuan itu, bukan mengembangkan negara tuan rumah yang kurang berkembang. Jika teknologi dan produk yang mereka perkenalkan tidak sesuai ­, jika tindakan mereka memperburuk kesenjangan regional dan sosial, jika mereka melemahkan posisi neraca pembayaran, pada akhirnya terserah kepada pemerintah negara kurang berkembang untuk mengejar kebijakan yang akan menghilangkan penyebab masalah ini.”