Keuangan Publik: Pokok Bahasan dan Ruang Lingkup Keuangan Publik!
Materi Pokok Keuangan Publik:
Ekonomi keuangan publik pada dasarnya berkaitan dengan proses penggalangan dan penyebaran dana untuk fungsi pemerintah. Dengan demikian, studi tentang pendapatan publik dan belanja publik merupakan bagian utama dalam studi keuangan publik.
Tetapi dengan dua cabang keuangan publik yang simetris ini, masalah pengorganisasian penggalangan dan pengeluaran sumber daya juga muncul. Ini juga untuk memecahkan pertanyaan tentang apa yang harus dilakukan jika pengeluaran publik melebihi pendapatan negara. Dalam memecahkan masalah pertama, “administrasi keuangan†muncul. Dalam masalah terakhir, jelas, proses pinjaman publik atau mekanisme utang publik harus dipelajari.
Karena baik utang publik maupun administrasi keuangan menimbulkan sejumlah masalah khusus, hal ini secara konvensional diperlakukan sebagai cabang subjek yang terpisah.
Dengan demikian, kami memiliki empat divisi utama (ditetapkan secara tradisional) dalam studi keuangan publik:
- Penerimaan Negara, yang mengatur tentang cara penghimpunan dana dan prinsip-prinsip perpajakan. Jadi, dalam lingkup pendapatan publik, kami mengambil klasifikasi pendapatan publik, kanon dan pembenaran perpajakan, masalah kejadian dan pengalihan pajak, efek perpajakan, dll.
- Belanja Publik, yang membahas prinsip-prinsip dan permasalahan yang berkaitan dengan alokasi belanja publik. Di sini kita mempelajari prinsip dasar yang mengatur aliran dana publik ke berbagai saluran; klasifikasi dan justifikasi pengeluaran publik; kebijakan pengeluaran pemerintah dan langkah-langkah yang diambil untuk kesejahteraan umum.
- Utang Publik, yang mempelajari tentang penyebab dan metode pinjaman publik serta pengelolaan utang publik.
- Administrasi Keuangan, di bawah ini masalah bagaimana mesin keuangan diatur dan dikelola ditangani.
Ruang Lingkup Keuangan Publik:
Ruang lingkup keuangan publik tidak hanya mempelajari komposisi pendapatan publik dan belanja publik. Ini mencakup diskusi lengkap tentang pengaruh operasi fiskal pemerintah pada tingkat aktivitas keseluruhan, tenaga kerja, harga dan proses pertumbuhan sistem ekonomi secara keseluruhan.
Menurut Musgrave, ruang lingkup keuangan publik mencakup tiga fungsi berikut dari kebijakan anggaran pemerintah yang terbatas pada departemen fiskal:
(i) Cabang Alokasi,
(ii) Cabang Distribusi, dan
(iii) Cabang Stabilisasi.
Ini merujuk pada tiga tujuan kebijakan anggaran, yaitu penggunaan instrumen fiskal:
(i) Untuk mengamankan penyesuaian dalam alokasi sumber daya,
(ii) Untuk mengamankan penyesuaian dalam distribusi pendapatan dan kekayaan, dan
(iii) Menjamin stabilisasi ekonomi.
Dengan demikian, fungsi cabang alokasi departemen fiskal adalah untuk menentukan penyesuaian alokasi apa yang diperlukan, siapa yang menanggung biaya, kebijakan pendapatan dan pengeluaran apa yang harus dirumuskan untuk memenuhi tujuan yang diinginkan.
Fungsi cabang distribusi adalah untuk menentukan langkah-langkah apa yang diperlukan untuk mewujudkan keadaan distribusi yang diinginkan atau merata dalam perekonomian dan cabang stabilisasi akan membatasi diri pada keputusan-keputusan tentang apa yang harus dilakukan untuk mengamankan stabilitas harga dan untuk mempertahankan stabilitas penuh. tingkat pekerjaan.
Selanjutnya, keuangan publik modern memiliki dua aspek:
(i) aspek positif dan (ii) aspek normatif. Dalam aspek positifnya, studi keuangan publik berkaitan dengan sumber pendapatan publik, item pengeluaran publik, konstituen anggaran, dan insiden operasi fiskal yang formal dan efektif.
Dalam aspek normatifnya, norma atau standar operasi keuangan pemerintah ditetapkan, diselidiki, dan dinilai. Norma dasar keuangan modern adalah kesejahteraan ekonomi umum. Secara normatif, keuangan publik menjadi seni yang terampil, sedangkan dalam aspek positifnya tetap menjadi ilmu fiskal.
