Neraca Neraca Pembayaran: Struktur, Klasifikasi dan Pengukuran!
Neraca pembayaran suatu negara adalah catatan sistematis dari semua transaksi ekonominya dengan dunia luar pada tahun tertentu. Ini adalah catatan statistik karakter dan dimensi hubungan ekonomi negara dengan seluruh dunia.
Menurut Bo Sodersten, “Neraca pembayaran hanyalah cara mencatat penerimaan dan pembayaran dalam transaksi internasional untuk suatu negara.” BJ Cohen berkata, “Ini menunjukkan posisi perdagangan negara, perubahan posisi bersihnya sebagai pemberi pinjaman atau peminjam asing, dan perubahan dalam kepemilikan cadangan resminya.”
Struktur dan Klasifikasi:
Neraca akun pembayaran suatu negara dibangun berdasarkan prinsip pembukuan entri ganda. Setiap transaksi dimasukkan di sisi kredit dan debit neraca. Tetapi akuntansi neraca pembayaran berbeda dari akuntansi bisnis dalam satu hal.
Dalam akuntansi bisnis, debit (-) ditampilkan di sisi kiri dan kredit (+) di sisi kanan neraca. Namun dalam akuntansi neraca pembayaran, praktiknya adalah menunjukkan kredit di sisi kiri dan debit di sisi kanan neraca.
Ketika pembayaran diterima dari negara asing, itu adalah transaksi kredit sedangkan pembayaran ke luar negeri adalah transaksi debit. Item utama yang ditunjukkan pada sisi kredit (+) adalah ekspor barang dan jasa, penerimaan tak berbalas (atau transfer) dalam bentuk hadiah, hibah, dll. dari orang asing, pinjaman dari luar negeri, investasi oleh orang asing di dalam negeri dan penjualan resmi atas aset cadangan termasuk emas ke luar negeri dan lembaga internasional.
Item utama di sisi debet (-) termasuk impor barang dan jasa, pembayaran transfer (atau tak terbalas) kepada orang asing sebagai hadiah, hibah, dll., pinjaman ke negara asing, investasi oleh penduduk ke negara asing dan pembelian resmi aset cadangan atau emas dari negara asing dan lembaga internasional.
Pos-pos kredit dan debit ini ditampilkan secara vertikal dalam neraca pembayaran suatu negara sesuai dengan prinsip pembukuan double-entry. Secara horizontal, mereka dibagi menjadi tiga kategori: akun berjalan, akun modal dan akun penyelesaian resmi atau akun aset cadangan resmi.
Neraca akun pembayaran suatu negara dibangun pada Tabel 10.
1. Rekening Koran:
Rekening giro suatu negara terdiri dari semua transaksi yang berkaitan dengan perdagangan barang dan jasa dan transfer unilateral (atau tidak berbalas). Transaksi layanan mencakup biaya perjalanan dan transportasi, asuransi, pendapatan dan pembayaran investasi asing, dll. Pembayaran transfer terkait dengan hadiah, bantuan luar negeri, pensiun, pengiriman uang pribadi, sumbangan amal, dll. yang diterima dari individu dan pemerintah asing kepada orang asing.
Dalam neraca berjalan, ekspor dan impor barang dagangan adalah barang yang paling penting. Ekspor ditampilkan sebagai item positif dan dihitung fob (free on board) yang berarti tidak termasuk biaya transportasi, asuransi, dll. Di sisi lain, impor ditampilkan sebagai item negatif dan dihitung cif (biaya, asuransi, dan pengangkutan) dan disertakan.
Perbedaan antara ekspor dan impor suatu negara adalah neraca perdagangan yang terlihat atau perdagangan barang atau hanya neraca perdagangan. Jika ekspor yang terlihat melebihi impor yang terlihat, neraca perdagangan menguntungkan. Dalam kasus sebaliknya ketika impor melebihi ekspor, itu tidak menguntungkan.
Namun, layanan dan pembayaran transfer atau item tak terlihat dari akun saat ini yang mencerminkan gambaran sebenarnya dari akun neraca pembayaran. Neraca ekspor dan impor jasa dan pembayaran transfer disebut neraca perdagangan tak terlihat.
Item yang tidak terlihat bersama dengan item yang terlihat menentukan posisi akun aktual saat ini. Jika ekspor barang dan jasa melebihi impor barang dan jasa, neraca pembayaran dikatakan menguntungkan. Dalam kasus sebaliknya, itu tidak menguntungkan.
Dalam neraca berjalan, ekspor barang dan jasa dan penerimaan pembayaran transfer (unrequited receipts) dimasukkan sebagai kredit (+) karena merupakan penerimaan dari pihak asing. Sedangkan impor barang dan jasa serta pemberian pembayaran transfer kepada orang asing dicatat sebagai debit (-) karena merupakan pembayaran kepada orang asing. Nilai bersih dari neraca perdagangan yang terlihat dan tidak terlihat ini adalah saldo rekening giro.
2. Rekening Modal:
Neraca modal suatu negara terdiri dari transaksinya dalam aset keuangan dalam bentuk pinjaman dan pinjaman jangka pendek dan jangka panjang serta investasi swasta dan resmi. Dengan kata lain, akun modal menunjukkan arus pinjaman dan investasi internasional, dan mewakili perubahan dalam aset dan kewajiban luar negeri negara tersebut.
Transaksi modal jangka panjang berhubungan dengan pergerakan modal internasional dengan jatuh tempo satu tahun atau lebih dan termasuk investasi langsung seperti pembangunan pabrik asing, investasi portofolio seperti pembelian obligasi dan saham asing dan pinjaman internasional. Di sisi lain, transaksi modal internasional jangka pendek adalah untuk jangka waktu antara tiga bulan dan kurang dari satu tahun.
Ada dua jenis transaksi dalam rekening modal—swasta dan pemerintah. Transaksi pribadi mencakup semua jenis investasi: langsung, portofolio, dan jangka pendek. Transaksi pemerintah terdiri dari pinjaman ke dan dari lembaga resmi asing.
Dalam neraca modal, pinjaman dari luar negeri dan investasi langsung oleh luar negeri merupakan arus masuk modal. Itu adalah barang atau kredit positif karena ini adalah tanda terima dari orang asing. Di sisi lain, pinjaman ke luar negeri dan investasi langsung di luar negeri merupakan arus keluar modal.
Mereka adalah item atau debit negatif karena merupakan pembayaran kepada orang asing. Nilai bersih saldo investasi langsung dan portofolio jangka pendek dan jangka panjang adalah saldo akun modal. Jumlah akun saat ini dan akun modal dikenal sebagai saldo dasar.
3. Rekening Penyelesaian Resmi:
Rekening penyelesaian resmi atau rekening aset cadangan resmi sebenarnya adalah bagian dari rekening modal. Tetapi akun neraca pembayaran Inggris dan AS menunjukkannya sebagai akun terpisah. “Rekening penyelesaian resmi mengukur perubahan likuiditas negara dan kewajiban non-likuid kepada pemegang resmi asing dan perubahan aset cadangan resmi suatu negara sepanjang tahun.
Aset cadangan resmi suatu negara termasuk stok emasnya, kepemilikan mata uang asing yang dapat dikonversi dan SDR, dan posisi bersihnya di IMF”. Ini menunjukkan transaksi dalam aset cadangan resmi bersih suatu negara.
Kesalahan dan Kelalaian:
Error dan omission merupakan item penyeimbang sehingga jumlah kredit dan debit ketiga akun tersebut harus sama sesuai dengan prinsip pembukuan double entry agar neraca pembayaran suatu negara selalu seimbang dalam arti akuntansi.
Apakah Neraca Pembayaran Selalu Ekuilibrium?
Neraca pembayaran selalu seimbang berarti bahwa jumlah aljabar dari kredit bersih dan saldo debet rekening giro, rekening modal dan rekening pemukiman resmi harus sama dengan nol.
Neraca pembayaran ditulis sebagai:
B = Rf Pf
Di mana, B mewakili neraca pembayaran,
R f kuitansi dari orang asing,
P f pembayaran dilakukan oleh orang asing
Ketika B = R f – P f = 0, neraca pembayaran berada dalam keseimbangan.
Ketika R – P f > 0, ini menyiratkan penerimaan dari orang asing melebihi pembayaran yang dilakukan kepada orang asing dan ada surplus dalam neraca pembayaran. Di sisi lain, ketika R f — P f < 0 atau R f < P f terdapat defisit dalam neraca pembayaran karena pembayaran yang dilakukan kepada orang asing melebihi penerimaan dari orang asing.
Jika pinjaman luar negeri bersih dan investasi di luar negeri diambil, nilai tukar yang fleksibel menciptakan kelebihan ekspor atas impor. Mata uang domestik terdepresiasi dalam hal mata uang lainnya.
Ekspor menjadi lebih murah relatif terhadap impor, Hal ini dapat ditunjukkan dalam bentuk persamaan:
X+ B = M+ l f
Dimana X mewakili ekspor, M mengimpor I. investasi asing, B pinjaman luar negeri
atau XM= I f — B
atau (XM)-(Saya f -B)=0
Persamaan menunjukkan neraca pembayaran dalam ekuilibrium. Setiap saldo positif di akun lancarnya diimbangi dengan saldo negatif di akun modalnya dan sebaliknya. Dalam pengertian akuntansi neraca pembayaran selalu seimbang.
Hal ini dapat ditunjukkan dengan bantuan persamaan berikut:
C + S +T= C +I+G + (XM)
atau Y=C + I+G + (XM) ( Y=C + S+T)
Di mana C mewakili pengeluaran konsumsi,
S tabungan domestik,
T penerimaan pajak,
pengeluaran investasi,
G pengeluaran pemerintah,
X ekspor barang dan jasa dan
M impor barang dan jasa.
Pada persamaan di atas C + S + T adalah GNI atau pendapatan nasional (Y), dan
C + I+G = A,
Di mana A disebut ‘penyerapan’
Dalam pengertian akuntansi, total pengeluaran domestik (C + I + G) harus sama dengan pendapatan saat ini (C + S + T) yaitu A = Y. Selain itu, tabungan domestik (S d ) harus sama dengan investasi domestik (I d ). Demikian pula, surplus ekspor pada transaksi berjalan (X > M) harus diimbangi dengan kelebihan tabungan domestik atas investasi (S > I d ).
Dengan demikian neraca pembayaran selalu seimbang dalam pengertian akuntansi, sesuai dengan prinsip dasar akuntansi. Dalam sistem akuntansi, arus masuk dan keluar dari suatu transaksi dicatat masing-masing di sisi kredit dan debit.
Oleh karena itu, sisi kredit dan debit selalu seimbang. Jika ada defisit dalam neraca berjalan, defisit tersebut diimbangi dengan surplus yang sepadan dalam neraca modal dengan meminjam dari luar negeri atau/dan menarik cadangan emas dan devisanya, dan sebaliknya. Jadi, neraca pembayaran selalu seimbang dalam pengertian ini juga.
Mengukur Defisit atau Surplus Neraca Pembayaran:
Jika neraca pembayaran selalu seimbang, lalu mengapa timbul defisit atau surplus dalam neraca pembayaran suatu negara? Hanya ketika semua pos dalam neraca pembayaran dimasukkan maka tidak ada kemungkinan defisit atau surplus. Tetapi jika beberapa item dikeluarkan dari neraca pembayaran suatu negara dan kemudian terjadi keseimbangan, hal itu mungkin menunjukkan defisit atau surplus.
Ada tiga cara untuk mengukur defisit atau surplus dalam neraca pembayaran. Pertama, ada saldo dasar yang meliputi saldo rekening giro dan saldo rekening modal jangka panjang.
Kedua, ada saldo likuiditas bersih yang mencakup saldo dasar dan saldo modal non-likuid swasta jangka pendek, alokasi SDR, dan kesalahan dan kelalaian.
Ketiga, ada saldo penyelesaian resmi yang mencakup total saldo likuid bersih dan saldo modal likuid swasta jangka pendek.
Jika total debit lebih dari total kredit dalam neraca berjalan dan modal, termasuk kesalahan dan kelalaian, saldo debit bersih mengukur defisit neraca pembayaran suatu negara. Defisit ini dapat diselesaikan dengan jumlah yang sama dari saldo kredit bersih di rekening penyelesaian resmi.
Sebaliknya, jika total kredit lebih dari total debit pada neraca berjalan dan modal, termasuk kesalahan dan kelalaian, saldo debit bersih mengukur surplus neraca pembayaran suatu negara. Surplus ini dapat diselesaikan dengan jumlah saldo debit bersih yang sama di rekening penyelesaian resmi. Hubungan antara saldo-saldo tersebut dirangkum dalam Tabel 11.
Setiap neraca akan memberikan angka defisit yang berbeda. Barang-barang yang termasuk dalam neraca tertentu ditempatkan ‘di atas garis’ dan yang dikecualikan ditempatkan di ‘di bawah garis’. Item yang diletakkan di atas garis disebut item otonom. Barang-barang yang ditempatkan di bawah garis disebut barang-barang penyelesaian atau akomodasi atau kompensasi atau induksi.
Semua transaksi dalam rekening giro dan modal adalah item otonom karena dilakukan untuk motif bisnis atau laba dan tidak tergantung pada pertimbangan neraca pembayaran.
Menurut Sodersten dan Reed, “Transaksi dikatakan otonom jika nilainya ditentukan secara independen dari neraca pembayaran”. Apakah ada defisit atau surplus BOP tergantung pada keseimbangan item otonom. Jika penerimaan otonom kurang dari pembayaran otonom, maka BOP defisit dan sebaliknya.
“Barang-barang yang menampung di sisi lain ditentukan oleh konsekuensi bersih dari barang-barang otonom”, menurut Sodersten dan Reed. Mereka ada di rekening cadangan resmi. Mereka mengkompensasi (menginduksi atau mengakomodasi) transaksi modal jangka pendek yang dimaksudkan untuk memperbaiki ketidakseimbangan dalam pos-pos otonom neraca pembayaran.
Tetapi sulit untuk menentukan item mana yang bersifat kompensasi dan mana yang otonom. Misalnya, dalam tabel di atas, perbedaan utama dalam ketiga neraca adalah perlakuan mereka terhadap pergerakan modal jangka pendek yang bertanggung jawab atas defisit neraca pembayaran.
Neraca dasar menempatkan pergerakan modal swasta non-likuid jangka pendek di bawah garis sementara neraca likuid bersih menempatkannya di atas garis. Demikian pula, neraca likuid bersih menempatkan pergerakan modal likuid swasta jangka pendek di bawah garis dan neraca penyelesaian resmi menempatkannya di atas garis. Jadi, seperti yang ditunjukkan oleh Sodersten dan Reed, “Pada dasarnya perbedaan antara barang-barang otonom dan akomodatif terletak pada motif yang mendasari suatu transaksi, yang hampir tidak mungkin ditentukan”.
