Artikel ini menyoroti sepuluh kritik utama terhadap Sistem Distribusi Publik (PDS). Kritiknya adalah: 1. Dislokasi 2. Kualitas buruk 3. Citra buruk 4. Kurangnya Pendekatan Terpadu 5. Kurangnya Keseimbangan Permintaan-Penawaran 6. Kurangnya Margin Keuntungan 7. Keberhasilan Sebagian 8. Kebocoran 9. Bias Perkotaan 10. Pengadaan Publik .
Kritik Sistem Distribusi Publik #1. Dislokasi:
Pertama, adalah salah untuk percaya bahwa begitu toko dengan harga yang wajar didirikan, kebutuhan barang konsumsi orang biasa dipenuhi dengan harga yang wajar.
wajar sering tidak mencabut kuota yang disetujui karena satu dan lain hal, menyebabkan dislokasi dalam kelancaran arus barang dari pusat-pusat produksi ke daerah-daerah konsumen yang banyak (dan seringkali jauh).
Kritik Sistem Distribusi Publik #2. Kualitas Buruk:
Kedua, buruknya kualitas komoditas yang dipasok tampaknya menjadi penyebab langsung buruknya permintaan komoditas seperti gandum dan beras di daerah perkotaan. Ketersediaan yang mudah di pasar terbuka juga cenderung mengurangi jumlah pembelian dari PDS.
Pengalaman menunjukkan bahwa ketika pasokan komoditas yang tercakup dalam PDS berlimpah; konsumen berpaling dari toko harga wajar dan membeli kebutuhan mereka sejauh mungkin dari pasar terbuka. Ini terjadi dalam kasus gula pada tahun 1976, ketika harga pasar bebas turun di bawah harga wajar resmi.
Ini menyiratkan bahwa di mana pun sumber pasokan alternatif beroperasi dan mudah diakses oleh konsumen, toko dengan harga wajar kehilangan arti pentingnya. Dengan demikian PDS efektif terutama pada saat kelangkaan dan kenaikan harga.
Kritik Sistem Distribusi Publik #3. Citra Buruk:
Apalagi citra toko harga wajar sebagai distributor barang berkualitas buruk. Kesan umum masyarakat adalah barang-barang di bawah standar dijual melalui toko-toko harga wajar.
Kritik Sistem Distribusi Publik #4. Kurangnya Pendekatan Terintegrasi:
PDS yang efisien membutuhkan hubungan yang kuat antara produksi, pengadaan, transportasi, penyimpanan dan distribusi komoditas terpilih. Di masa lalu, tanggung jawab untuk ini telah dibagi di antara banyak orang dan, oleh karena itu, sistem yang terintegrasi atau pendekatan yang terintegrasi tidak cukup untuk memastikan PDS yang efisien.
Kritik Sistem Distribusi Publik #5. Kurangnya Keseimbangan Permintaan-Penawaran:
Peningkatan produksi secara terus-menerus sebagai tanggapan terhadap peningkatan permintaan mutlak diperlukan untuk memastikan stabilitas harga. Ada beberapa bidang masalah dari ketidakseimbangan permintaan-pasokan yang berkelanjutan pada komoditas penting seperti kacang-kacangan, minyak nabati, gula, dll. Belumlah mungkin untuk mencapai terobosan teknologi dalam produksi kacang-kacangan dan biji minyak sementara produksi tebu telah ditandai oleh fluktuasi siklus.
Masalah stagnasi produksi pulsa diperparah dengan pasokan pulsa yang tidak dapat ditingkatkan secara signifikan melalui impor. Dalam kasus minyak nabati dan gula yang sangat rentan terhadap spekulasi, strateginya adalah, selain mendorong produksi, mengimpor minyak nabati secara teratur dan mengimpor gula jika diperlukan.
Tingkat stok yang wajar cenderung mengurangi ruang lingkup spekulasi pada barang-barang sensitif ini dan memberikan senjata ampuh kepada Pemerintah untuk mempengaruhi harganya melalui pelepasan yang diatur.
Kritik Sistem Distribusi Publik #6. Kurangnya Margin Keuntungan:
Margin keuntungan yang rendah ternyata menjadi keluhan utama pemilik toko dengan harga wajar. Sebagian besar pemilik toko harus pergi ke gudang lebih dari satu kali untuk menerima pengiriman kuota yang diberikan.
Kritik Sistem Distribusi Publik #7. Keberhasilan Sebagian:
Peran PDS dalam mengendalikan harga sebagian efektif seperti dalam kasus biji-bijian makanan dan sampai batas tertentu dalam minyak nabati. Sementara pengadaan sereal telah meningkat dalam beberapa tahun terakhir, pengambilan telah turun tajam. Keberadaan stok penyangga bertindak sebagai bantalan terhadap setiap upaya pedagang untuk menaikkan harga secara artifisial pada saat kekurangan.
Kritik Sistem Distribusi Publik #8. Kebocoran:
Menguatnya PDS hampir mengakhiri pemasaran hitam biji-bijian di tanah air. Namun, dalam kasus minyak nabati, meski diimpor besar-besaran dari tahun ke tahun, kontrol ketat terhadap harganya tidak dapat ditegakkan terutama karena kebocoran dari PDS. Ada contoh minyak impor yang dijual di pasar terbuka dengan harga lebih tinggi.
Kritik Sistem Distribusi Publik #9. Bias Perkotaan:
Pengamatan lebih dekat pada distribusi geografis dari toko-toko dengan harga wajar mengungkapkan bahwa kenyamanan administratif — alih-alih tujuan esensial dari PDS telah menentukan perluasannya. Ini memiliki bias perkotaan, dengan sebagian besar toko terletak di kota besar dan kecil. Konsekuensinya, manfaat PDS tersedia untuk orang kaya perkotaan dan bukan untuk orang miskin pedesaan.
Kritik Sistem Distribusi Publik #10. Pengadaan Publik:
Akhirnya, dapat ditekankan juga bahwa pelaksanaan pengendalian harga dan penjatahan harus dilengkapi dengan pengadaan publik. Penggerak pengadaan pemerintah tidak terlalu efektif selama bertahun-tahun.
Sebenarnya, sistem distribusi publik belum memberikan layanan ke daerah-daerah yang sulit dijangkau dan ke lapisan masyarakat yang lebih miskin. Korporasi Perlengkapan Sipil, masyarakat koperasi konsumen dan masyarakat pemasaran dapat dimanfaatkan untuk memperluas sistem dan membuatnya lebih efektif.
