Perdagangan jasa internasional: makna, karakteristik, dan batasan!
Arti:
Perekonomian maju terutama adalah perekonomian jasa dalam arti bahwa sektor jasa menghasilkan sebagian besar lapangan kerja serta pendapatan di perekonomian tersebut. Dalam ekonomi pasar industri, jasa rata-rata menghasilkan lebih dari 60 persen PDB dan menyediakan sekitar 60 persen dari total lapangan kerja. Telah menjadi pengalaman bahwa pangsa jasa dalam PDB dan total lapangan kerja meningkat seiring kemajuan ekonomi.
Jadi, di negara-negara berkembang, porsi sektor jasa dalam PDB meningkat dari 40 persen pada tahun 1965 menjadi 47 persen pada tahun 1990. Di negara-negara berpendapatan rendah, rasio ini meningkat dari 32 persen menjadi 35 persen selama periode ini. .
Selama periode yang sama, pangsa jasa dalam PDB India meningkat dari 34 persen menjadi 40 persen. Dengan demikian, pembangunan ekonomi ditandai dengan peningkatan bagian jasa dalam PDB dan total lapangan kerja. Kecenderungan ini cenderung meningkatkan perdagangan jasa internasional.
Ukuran pasar internasional untuk jasa sulit diukur. Namun, diperkirakan bahwa jasa, disebut sebagai tak terlihat, mencapai sekitar seperempat dari perdagangan dunia. Bahwa perdagangan jasa dunia didominasi oleh negara-negara maju tercermin dari kenyataan bahwa negara-negara maju mengalami surplus yang besar dan negara-negara berkembang menunjukkan defisit yang sangat besar secara kasat mata .
Perdagangan jasa internasional pada umumnya tunduk pada banyak pembatasan. General Agreement on Tariffs and Trade (GATT) yang berusaha meliberalisasi perdagangan barang tidak mencakup jasa. Negara-negara industri, seperti Amerika Serikat dan anggota EEC telah memperdebatkan dengan kuat untuk dimasukkannya perdagangan jasa dalam negosiasi GATT.
Negara-negara berkembang, seperti India di sisi lain, sangat menentang langkah tersebut. Ketakutan negara-negara berkembang adalah bahwa liberalisasi perdagangan jasa akan mengakibatkan kehancuran industri jasa mereka oleh perusahaan multinasional.
Di sisi lain, dikatakan bahwa liberalisasi dan persaingan semut yang dihasilkan akan meningkatkan efisiensi sektor jasa di negara-negara berkembang dan ini akan membantu meningkatkan efisiensi ekonomi secara keseluruhan dan daya saing ekspor negara-negara berkembang.
Dapat juga ditunjukkan bahwa pertimbangan strategis juga mencegah, baik negara maju maupun negara berkembang, membuka layanan tertentu untuk orang asing dan dalam kasus tertentu bahkan untuk perusahaan swasta domestik.
Karakteristik:
Karakteristik penting dari jasa yang memiliki implikasi luas untuk pemasaran jasa adalah ketidakterpisahannya, yaitu jasa tidak dapat dipisahkan dari penyedianya, apakah mereka orang atau mesin. Namun ini tidak berarti bahwa semua layanan memerlukan kedekatan fisik antara penyedia dan pengguna.
Ada dua kategori besar layanan, yaitu:
(i) Hal-hal yang memerlukan kedekatan fisik antara penyedia dan pengguna; dan
(ii) Mereka yang tidak, meskipun kedekatan fisik seperti itu mungkin berguna.
Layanan di mana kedekatan fisik sangat penting terbagi dalam tiga kategori:
Kategori pertama dicirikan oleh penyedia seluler dan pengguna tidak bergerak. Ini melibatkan kasus di mana mobilitas penerima manfaat ke tempat penyedia tidak layak secara fisik. Misalnya, sebuah perusahaan India yang memiliki kontrak konstruksi di luar negeri harus mengirimkan tenaga kerja yang dibutuhkan ke lokasi konstruksi untuk melaksanakan pekerjaan tersebut. Demikian pula, seorang teknisi mungkin harus pergi ke pabrik di luar negeri untuk memperbaiki masalah dengan pabrik tersebut.
Kategori kedua dicirikan oleh pengguna seluler dan penyedia tidak bergerak. Kategori ini terdiri dari layanan yang melibatkan beberapa elemen kunci yang biasanya tidak dapat dipindahkan ke lokasi pengguna. Misalnya, eksperimen tertentu hanya dapat dilakukan di laboratorium yang diperlengkapi untuknya. Seorang pasien yang menginginkan operasi dengan hati terbuka harus pergi ke rumah sakit dimana fasilitas yang dibutuhkan tersedia.
Kategori ketiga terdiri dari pengguna seluler dan penyedia seluler; kedekatan dapat dicapai baik oleh penyedia yang pergi ke pengguna atau pengguna yang pergi ke penyedia. Layanan yang kedekatan fisiknya tidak penting dikenal sebagai layanan jarak jauh. Contoh kategori ini termasuk transmisi ‘melalui kabel’ dari konser atau data musik langsung. Di negara-negara maju, layanan perbankan dan asuransi tradisional termasuk dalam kategori ini karena polis pinjaman atau asuransi dapat diamankan melalui surat atau telepon.
Ruang lingkup untuk transaksi jarak jauh akan meningkat dengan kemajuan teknologi. Ini memiliki implikasi penting untuk isu-isu yang lebih luas seperti efek tren pembatasan imigrasi pada upah relatif tenaga kerja terampil dan tidak terampil karena layanan terampil dapat semakin ditransaksikan “jarak jauh” sedangkan yang terakhir tidak bisa.
Bahkan sehubungan dengan banyak layanan jarak jauh, kedekatan fisik antara penyedia dan pengguna akan membantu meningkatkan efisiensi layanan. Oleh karena itu, sejumlah besar perusahaan jasa ingin memiliki tempat usaha di negara-negara dengan pasar yang memadai. ‘Hak untuk mendirikan’ merupakan aspek penting dari perdagangan bebas di bidang jasa. Hak untuk mendirikan juga mencakup hak untuk mempekerjakan orang tanpa batasan kewarganegaraan.
Perdagangan internasional dalam banyak jasa melibatkan mobilitas faktor internasional. Ada sejumlah transaksi internasional yang melibatkan layanan relokasi faktor sementara seperti yang membutuhkan tempat tinggal sementara oleh tenaga kerja asing untuk melakukan transaksi layanan. Perdagangan internasional dalam jasa, dengan demikian, melibatkan isu-isu rumit seperti hak untuk membangun mobilitas faktor . Ini adalah masalah khusus dalam meliberalisasi perdagangan jasa dibandingkan dengan perdagangan barang.
Batasan:
Karena karakteristik ini dan implikasi sosio-ekonomi dan politik dari layanan tertentu , mereka umumnya tunduk pada berbagai jenis pembatasan nasional. Langkah-langkah perlindungan termasuk persyaratan visa dan peraturan investasi. Layanan di berbagai negara termasuk perbankan dan asuransi; angkutan; televisi, radio, film dan bentuk komunikasi lainnya, dan sebagainya.
Beberapa ekonom telah mencoba menghilangkan ketakutan negara-negara berkembang sehubungan dengan liberalisasi perdagangan jasa. Telah ditunjukkan bahwa beberapa negara berkembang telah memperoleh kekuatan yang cukup dalam berbagai layanan untuk berhasil bersaing dengan negara maju.
Misalnya, negara-negara seperti Korea, Brasil, India, Lebanon, dan Taiwan telah berhasil dengan baik dalam kontrak konstruksi dan desain internasional. Beberapa negara berkembang memiliki potensi besar di bidang jasa profesional. Beberapa sudah memiliki ekspor pariwisata dan pelayaran yang cukup besar.
Telah diperdebatkan bahwa jika negara berkembang melindungi jasa yang lebih mahal atau berkualitas lebih rendah yang diproduksi oleh perusahaan lokal, mereka menghadapi risiko menghambat ekspor barang mereka: banyak jasa merupakan jasa hulu atau jasa hilir bagi produsen. Akses dengan biaya yang masuk akal ke layanan berkualitas dapat membuat perbedaan antara keberhasilan dan kegagalan dalam mengekspor. Di banyak negara berkembang, kebutuhan akan layanan semacam itu menuntut setidaknya liberalisasi selektif.
Jika ini mendorong perusahaan multinasional dari negara-negara industri untuk menyediakan layanan ini ke negara-negara berkembang, ini akan membantu ekspor manufaktur negara-negara berkembang dalam tiga cara. Pertama, itu akan menurunkan biaya mereka dan membantu mereka mengembangkan pasar. Kedua, itu akan mendorong perusahaan multinasional untuk beralih dari barang demi menghasilkan lebih banyak layanan. Ketiga, jika negara-negara industri dapat menjual lebih banyak jasa, mereka mungkin akan lebih bersedia menurunkan batasan perlindungan di tempat lain.
Argumen-argumen ini, yang terdengar sangat bagus secara teoretis, tidak mudah direalisasikan. Perlu diperingatkan bahwa kecuali negara-negara berkembang mengambil langkah-langkah untuk memperkuat layanan mereka sebelum liberalisasi, hal itu akan berdampak buruk pada industri jasa dalam negeri.
India memiliki potensi besar dalam berbagai layanan. Banyaknya jumlah ilmuwan, profesional dan tenaga terampil dan semi terampil yang bekerja di luar negeri menunjukkan potensi India di beberapa bidang. Dengan potensi sumber daya sebesar itu, kita harus mampu mengembangkan sejumlah industri jasa yang mampu menjaring pelanggan dari luar negeri. Misalnya, apakah kita tidak bisa memberikan pelayanan kesehatan daripada hanya eks porting dokter dan tenaga medis lainnya? Tidak bisakah kita memberikan pendidikan daripada hanya mengekspor guru?
