Perbedaan Efektifitas Pengeluaran Publik dan Pengeluaran Swasta!
Ada beberapa perdebatan apakah pengeluaran sektor publik atau swasta mengarah pada alokasi sumber daya yang lebih efisien. Apakah rumah tangga dan perusahaan membuat keputusan yang lebih baik daripada pemerintah? Dalam praktiknya, ada keuntungan dan kerugian dari pengeluaran sektor swasta dan publik.
Bandara baru, misalnya, bisa dibangun oleh swasta atau publik. Mungkin ada sejumlah keuntungan di dalamnya dibangun oleh perusahaan sektor swasta. Insentif keuntungan dan kekuatan persaingan dapat menyiratkan bahwa mereka akan membangun bandara berkualitas tinggi dengan biaya rendah dan waktu yang lebih singkat.
Akan tetapi, ada risiko bahwa perusahaan sektor swasta dapat menjadi monopoli dan karenanya tidak dapat dipaksa untuk menekan biayanya. Dengan demikian, mungkin biaya tinggi untuk membangun bandara. Selain itu, perusahaan sektor swasta juga hanya akan memperhitungkan biaya dan manfaat pribadi.
Menggunakan pengeluaran publik untuk membangun bandara mungkin juga memiliki kekurangannya sendiri. Mengetahui bahwa negara yang membayar, badan usaha milik negara atau perusahaan sektor swasta yang disewa oleh pemerintah mungkin tidak dapat menekan biayanya. Badan usaha milik negara mungkin tidak memiliki keahlian komersial untuk menyelesaikan proyek tepat waktu. Mungkin juga ada keterlambatan dalam pengambilan keputusan oleh pemerintah untuk melanjutkan proyek.
Namun, manfaat utama dari proyek investasi besar yang dilakukan oleh pemerintah adalah keputusannya (apakah akan dilanjutkan) didasarkan pada pertimbangan semua faktor yang terlibat, yaitu dampak sosial, biaya dan manfaat. Kemungkinan untuk melakukan analisis biaya manfaat (CBA) di tempat pertama.
Ini melibatkan pengukuran semua biaya dan manfaat pribadi yang terlibat. Dalam kasus bandara, biaya pribadi akan melibatkan biaya tanah, biaya tenaga kerja yang dipekerjakan untuk membangun dan menjalankan bandara serta biaya bahan bangunan dan pemeliharaan. Manfaat pribadi utama adalah pendapatan yang akan diperoleh.
Setelah mengukur biaya dan manfaat pribadi, para ekonom yang melakukan CBA, kemudian berupaya memberi nilai pada biaya dan manfaat eksternal. Ini bukan proses yang mudah. Biaya eksternal dapat mencakup – pengoperasian bandara kerusakan lingkungan, kebisingan akibat risiko kecelakaan dan kemacetan di dekat bandara.
Manfaat eksternal dapat mencakup lapangan kerja di daerah tersebut karena pariwisata dan menjadikannya lebih menarik sebagai tempat bagi perusahaan domestik dan perusahaan multinasional. Ketika semua perhitungan telah dilakukan, biaya dan manfaat sosial dibandingkan. Jika biaya sosial melebihi manfaat sosial, pemerintah tidak akan melanjutkan proyek tersebut. Jika manfaat sosial melebihi biaya sosial, itu akan berlanjut (jika manfaat sosial bersih lebih besar daripada proyek saingan).
Namun, masih akan ada perdebatan tentang apakah itu penggunaan terbaik dari uang pemerintah. Pengeluaran pemerintah untuk satu item selalu melibatkan biaya peluang yang signifikan. Uang itu bisa digunakan untuk, misalnya, pendidikan.
