Keterbatasan pengendalian anggaran adalah: 1. bahaya perkiraan yang tidak akurat 2. bahaya kekakuan 3. faktor manusia 4. mahal 5. menyembunyikan ketidakefisienan 6. pandangan departemen 7. bahaya penganggaran yang berlebihan 8. tidak ada pengganti untuk manajemen yang efisien dan 9. kurangnya analisis biaya-manfaat!
1. Bahaya estimasi yang tidak akurat:
Anggaran didasarkan pada perkiraan dan melibatkan peramalan peristiwa masa depan. Efektivitas program anggaran sangat bergantung pada keakuratan estimasi yang dibuat.
2. Bahaya kekakuan:
Dalam praktiknya, anggaran seringkali cenderung kaku. Menjadi sulit untuk membuat perubahan anggaran agar sesuai dengan keadaan yang berubah.
Batas anggaran dianggap sebagai final dan sedikit ruang yang tersisa untuk inisiatif dan penilaian dari staf bawahan. Ketidakfleksibelan membuat anggaran tidak realistis dan tidak valid dalam kondisi yang berubah.
3. Faktor manusia:
Anggaran membutuhkan kerjasama dan partisipasi aktif dari orang-orang yang bekerja di perusahaan. Tidak selalu mungkin mendapatkan kerja sama dan dukungan sukarela dari semua pihak dalam penyusunan dan pelaksanaan anggaran.
4. Mahal:
Ini membutuhkan banyak pengeluaran dalam hal uang, waktu dan tenaga. Diperlukan waktu yang cukup lama untuk mempelajari penganggaran yang efektif. Anggaran tidak dapat memberikan hasil dalam semalam dan diperlukan kesabaran yang besar dari pihak manajemen. Manajemen mungkin kehilangan minat dan kepercayaan pada penganggaran, di mana hasil yang cepat diharapkan.
5. Sembunyikan Inefisiensi:
Anggaran terkadang digunakan untuk menyembunyikan inefisiensi. Anggaran cenderung tumbuh dari preseden. Banyak item yang tidak lagi relevan dilanjutkan karena penggunaannya dalam anggaran sebelumnya.
6. Prospek Departemen:
Penganggaran gagal ketika tujuan departemen diizinkan untuk menggantikan tujuan perusahaan. Anggaran fungsional mungkin tidak mencerminkan keseluruhan tujuan organisasi dalam perspektif yang tepat.
Demikian pula, situasi mungkin menuntut bahwa manajer departemen tidak boleh melewati batas anggaran untuk kepentingan tujuan bisnis secara keseluruhan. Namun, dalam antusiasme dan semangat untuk tetap dalam batas anggaran ini, seorang manajer departemen mungkin mengabaikan tujuan perusahaan.
7. Bahaya anggaran berlebih:
Anggaran seringkali sangat rinci sehingga menjadi tidak praktis, tidak berarti, dan terlalu mahal. Penganggaran yang berlebihan biasanya mencerminkan keinginan manajer atasan untuk mempertahankan kendali. Namun, untuk mendapatkan manfaat penuh dari kontrol anggaran, penganggaran yang berlebihan harus dihindari dan bawahan harus cukup terlatih untuk membaca dan mengelola anggaran dengan cara yang tepat.
8. Tidak ada pengganti untuk manajemen yang efisien:
Tidak diragukan lagi, penganggaran sangat membantu dalam mencapai keputusan yang tepat. Tapi anggaran tidak menggantikan manajemen dan administrasi. Itu adalah pelayan dan bukan tuan. Ini membuka pemandangan tetapi seseorang harus membacanya, menafsirkannya, dan menerapkannya.
9. Kurangnya analisis biaya-manfaat:
Pembuatan anggaran adalah latihan yang menggoda. Ini bisa efektif hanya bila ada korelasi antara biaya sistem dan manfaat yang diperoleh darinya.
Terlepas dari keterbatasan ini, anggaran memberikan pedoman untuk tindakan manajerial dalam istilah yang lebih konkret. Namun, anggaran harus digunakan hanya sebagai alat perencanaan dan pengendalian. Berbagai keterbatasan harus dipertimbangkan saat menggunakan sistem kontrol anggaran.
