Program Pengembangan Kewirausahaan (EDP) di India: Perspektif Sejarah!
Tidak kurang tepat dikatakan bahwa India memperoleh kebebasan politik pada tanggal 15 Agustus 1947 , tetapi bukan kebebasan ekonomi. Dan pencapaian kebebasan ekonomi yakni emansipasi dari kemiskinan dan pengangguran merupakan tantangan terbesar yang dihadapi negara ini. Perang kebebasan ekonomi dimulai pada tahun 1950 dalam bentuk pembangunan terencana. Kemudian disadari bahwa cara untuk mengentaskan kemiskinan dan pengangguran terletak pada pemanfaatan secara efektif potensi terpendam di dalam negeri. Untuk itu para pembuat kebijakan mulai mengadvokasi promosi dan pengembangan industri skala kecil di dalam negeri. Akibatnya, sektor kecil diakui sebagai sektor yang berorientasi pada pekerjaan selama awal tahun enam puluhan.
Pemikiran berorientasi ketenagakerjaan untuk sektor kecil mengalami perubahan pada akhir tahun enam puluhan dan sekarang sektor kecil diakui sebagai instrumen yang efektif untuk memanfaatkan potensi kewirausahaan yang sampai sekarang masih terbengkalai di negara ini.
Menyadari berbagai permasalahan yang dihadapi para pengusaha dalam mendirikan usaha, Pemerintah memutuskan untuk menawarkan paket promosi kepada para pengusaha. Paket promosi termasuk bantuan keuangan dan insentif, fasilitas infrastruktur, dan bimbingan teknis dan manajerial yang diberikan melalui berbagai organisasi pendukung di tingkat Pusat, Negara Bagian dan lokal.
Pengalaman ini menyadarkan para perencana dan pembuat kebijakan bahwa fasilitas dan insentif memang diperlukan untuk mendirikan usaha, tetapi tidak cukup untuk mendapatkan tanggapan yang memadai dari para pengusaha. Oleh karena itu, sekarang disadari bahwa penekanan pada pengembangan manusia merupakan syarat yang diperlukan untuk pengembangan kewirausahaan. Dengan demikian, pemikiran serius tentang pengembangan kewirausahaan dimulai dari sini.
Upaya bersama dalam pengembangan kewirausahaan di India dimulai dengan pendirian Institut Penyuluhan dan Pelatihan Industri Kecil (SIET), sekarang NISIET, pada tahun 1962 di Hyderabad. SIET mendapat kesempatan dengan dukungan dari Universitas Harvard untuk melakukan pekerjaan perintis dalam pengembangan kewirausahaan di India.
SIET bekerja sama dengan Prof. David C. McClelland dari Universitas Harvard mengadakan program pelatihan dan penelitian selama 5 tahun di kota Rajamundi, Kakinada dan Vellur di Andhra Pradesh dan Tamil Nadu. McClelland membuktikan bahwa, melalui pendidikan dan pelatihan yang tepat, kualitas vital seorang wirausahawan, yang disebut McClelland sebagai ‘need for achievement’ (n’ach) dapat dikembangkan.
Buktinya eksperimen sukses McClelland ini terbukti menjadi benih bagi pengembangan kewirausahaan di India yang kini telah menjadi gerakan EDP (Entrepreneurship Development Programme) di negara tersebut.
Dengan latar belakang inilah pemerintah dan lembaga keuangan mulai berpikir untuk mengembangkan kewirausahaan di tanah air melalui program-program pelatihan. Itu adalah Perusahaan Investasi Industri Gujarat (GIIC) yang untuk pertama kalinya memulai program pelatihan tiga bulan tentang pengembangan kewirausahaan pada tahun 1970.
Program ini dirancang untuk mengeluarkan bakat wirausahawan potensial dan beberapa wirausahawan terpilih. Penekanan khusus diberikan pada tiga aspek:
(i) Pendirian usaha skala kecil,
(ii) Pengelolaannya, dan
(iii) Untuk mendapatkan keuntungan darinya. Pada paruh kedua tahun 1970-an, berita tentang EDP GIIC juga menyebar ke bagian lain negara itu.
Inisiatif besar untuk mendorong pembangunan ekonomi di India Timur Laut terjadi dengan pembentukan Dewan Timur Laut (NEC) pada tahun 1972. Tujuan utama NEC adalah untuk mempromosikan pembangunan ekonomi NER melalui rencana antar negara dan membawa APM ke arus utama negara. Ini adalah hal yang sangat memuaskan bahwa NEC sejak saat itu secara serius terlibat dalam tugasnya dalam pembangunan daerah. Dua upaya signifikan lainnya dimulai pada tahun 1973 dengan tujuan untuk menghilangkan keterbelakangan ekonomi di wilayah tersebut.
Pertama, pembentukan Organisasi Konsultan Industri dan Teknis Timur Laut, (NEITCO) untuk memberikan pelatihan tentang pengembangan kewirausahaan, dan kedua, pembentukan Pusat Pelatihan Motivasi Wirausaha (EMTC) di enam kantor pusat distriknya di Assam.
Karena EMTC adalah salah satu inisiatif tertua dan termulia yang diambil di bidang pengembangan kewirausahaan di negara ini, beberapa menyebutkan hal yang sama tampaknya relevan. Badan Perencanaan Negara Bagian Pemerintah Assam, di bawah kepemimpinan dinamis Ketua Menteri saat itu, mengambil inisiatif meminta SIET Institute, Hyderabad untuk dikaitkan dengan pelatihan dan penelitian di bidang pengembangan kewirausahaan di Assam dengan fokus khusus pada pengembangan diri sendiri pekerjaan untuk pemuda pengangguran terdidik di Negara (Mali 2000).
Menanggapi hal itu, Institut SIET menyelenggarakan dua program pelatihan selama tiga minggu masing-masing pada tahun 1973, untuk petugas Pemerintah Assam. Satu program pelatihan difokuskan pada pengembangan kewirausahaan untuk sekelompok petugas terpilih dari departemen industri, pertanian, peternakan. peternakan, pekerjaan umum dan departemen lain serta lembaga keuangan Pemerintah Assam.
Program pelatihan mencakup masukan seperti berbagai metode dan teknik identifikasi dan pengembangan calon pengusaha, pengembangan kepribadian kewirausahaan, dan identifikasi peluang ekonomi untuk mendirikan usaha kecil di Negara.
Bidang fungsional manajemen untuk mendirikan dan mengoperasikan usaha kecil di jalur yang sehat juga disertakan dalam program pelatihan. Kedua, pelatihan serentak lainnya diberikan kepada kelompok pejabat departemen perindustrian lainnya untuk mendorong masyarakat mendirikan industri kecil, melakukan survei potensi industri, memilih pusat pertumbuhan, merencanakan fasilitas infrastruktur, dan mengembangkan profil bisnis.
Model dan rencana pengembangan kewirausahaan terpadu dikembangkan sebagai hasil dari pengalaman dan kesadaran SIET bahwa pengembangan kewirausahaan adalah tugas multi-disiplin, dan rencana jangka panjang harus dilaksanakan melalui dukungan kelembagaan yang terkoordinasi dan diatur dengan baik.
Model pengembangan kewirausahaan terpadu yang diusulkan oleh SIET mencakup lima komponen utama, yaitu:
(i) Organisasi lokal untuk memprakarsai dan mendukung wirausahawan potensial hingga tahap impas,
(ii) Pendekatan interdisipliner,
(iii) Dukungan informasi yang kuat,
(iv) Pelatihan sebagai intervensi penting untuk pengembangan, pemantauan dan evaluasi kewirausahaan, dan
(v) Pembiayaan kelembagaan.
Awalnya EMTC didirikan di enam pusat di Assam di bawah Dewan Perencanaan Negara, yang dipantau oleh 26 petugas yang dilatih oleh SIET pada Mei 1973. Tim di setiap pusat terdiri dari talenta multidisiplin. Diketahui bahwa pada tahun 1979, setelah evaluasi menyeluruh terhadap kinerja EMTC oleh SIET Institute, program tersebut dipindahkan dari Badan Perencanaan Negara Bagian ke Departemen Perindustrian. Tiga pusat lagi ditambahkan ke enam lokasi sebelumnya .
Sembilan EMTC tempat program dilaksanakan adalah sebagai berikut: Mangaldoi (Distrik Darrang), Silchar (Distrik Cachar), Diphu (Distrik Karbi Analong), Jorhat (Distrik Jorhat), Dhemaji (Distrik Dhemaji), Kokrajhar (Distrik Kokrajhar), pada tahun 1973, Dibrugarh (Distrik Dibrugarh), Nalbari (Distrik Nalbari) dan Nagaon (Distrik Nagaon), pada tahun 1979.
SIET dan Small Industry Development Organization (SIDO) melalui Small Industry Services Institute (SISl) dan Industrial Development Bank of India (IDBI) dan Technical Consultancy Organizations (TCOs) mulai menyelenggarakan EDP.
Hasil yang menggembirakan dari upaya ini memuncak dengan pendirian Pusat Pengembangan Kewirausahaan (CED), Ahmedabad pada tahun 1979. Di sini, patut dicatat bahwa CED, Ahmedabad adalah pusat pertama dari jenisnya yang sepenuhnya berkomitmen untuk pengembangan kewirausahaan.
Terinspirasi dan dipengaruhi oleh kesuksesan CED, Ahmedabad; lembaga keuangan tingkat nasional seperti IDBI, IFCI, ICICI dan SBI dengan dukungan aktif dari Pemerintah Gujarat mensponsori ‘Organisasi Sumber Daya Bangsa’, yang disebut ‘Institut Pengembangan Kewirausahaan India (EDI)’, Ahmedabad, pada tahun 1983.
Lembaga ini dipercayakan dengan tanggung jawab perluasan dan pelembagaan kegiatan pengembangan kewirausahaan di negara yang telah berhasil dijalankan oleh Institut tersebut.
Hampir bersamaan dengan pendirian EDI pada tahun 1983, Pemerintah India mendirikan ‘Institut Nasional untuk Pengembangan Kewirausahaan dan Usaha Kecil’ (NIESBUD) untuk mengoordinasikan kegiatan pengembangan kewirausahaan di negara tersebut.
Seiring berjalannya waktu, beberapa Pemerintah Negara Bagian dengan dukungan dari lembaga keuangan tingkat nasional mendirikan Pusat Pengembangan Kewirausahaan (CED) atau Institut Pengembangan Kewirausahaan (LED) tingkat negara bagian.
Saat ini, kedua belas Negara Bagian, yaitu, Bihar, Goa Gujrat, Himachal Pradesh, Jammu & Kashmir, Karnataka, Kerala, Madhya Pradesh, Maharashtra, Odisha, Tamil Nadu, dan Uttar Pradesh telah membentuk CED atau lED. EDP di negara bagian ini dilakukan oleh TCO sebelum pembentukan CED atau lED. Menurut kajian NIESBUD, sekitar 686 organisasi terlibat dalam pelaksanaan EDP di negara tersebut yang telah memberikan pelatihan kepada ribuan orang dengan melakukan ratusan EDP.
