Kualitas Lingkungan sebagai Kebaikan Publik dan Keburukan Publik!
Barang-barang milik umum:
Barang publik adalah barang yang konsumsi atau penggunaannya oleh satu individu tidak mengurangi jumlah yang tersedia untuk orang lain. Contoh barang publik adalah air yang tersedia untuk satu orang dan juga tersedia untuk orang lain tanpa biaya tambahan. Konsumsinya selalu bersama dan setara. Tidak dapat dikecualikan jika dapat dikonsumsi oleh siapa saja.
Ini tidak bersaing jika tidak ada yang memiliki hak eksklusif atas konsumsinya. Manfaatnya dapat diberikan kepada konsumen tambahan dengan biaya marjinal nol. Dengan demikian barang publik bersifat non-exclude dan non-rivalous. Selain itu, kualitas lingkungan pada umumnya dianggap sebagai barang publik dan ketika dinilai dengan harga pasar, hal itu menyebabkan kegagalan pasar.
Kondisi Paretian untuk barang publik adalah bahwa manfaat sosial marjinal (MSB) harus sama dengan biaya sosial marjinal (MSC). Tetapi karakteristik barang publik sedemikian rupa sehingga perekonomian tidak akan mencapai titik optimal Pareto dalam pasar persaingan sempurna. Barang publik menciptakan eksternalitas.
Eksternalitas dimulai ketika biaya marjinal untuk mengkonsumsi atau memproduksi satu unit tambahan barang publik adalah nol tetapi harga di atas nol dibebankan. Ini melanggar kriteria maksimalisasi kesejahteraan Paretian yang menyamakan biaya sosial marjinal dan manfaat sosial marjinal. Ini karena manfaat barang publik harus disediakan dengan biaya sosial marjinal nol.
Misalkan air minum dipasok oleh perusahaan kota. Ada dua individu A dan Ð’ yang menggunakannya. Keduanya mengkonsumsi jumlah air yang sama. Tetapi mereka berbeda dalam seberapa besar mereka bersedia membayar untuk jumlah tertentu.
Hal ini diilustrasikan pada Gambar 17.1. Di mana D a dan D b masing-masing adalah kurva permintaan dari dua individu A dan В. Oleh karena itu, harga permintaan adalah OP a dan OP b sesuai dengan jumlah OW air tertentu. Kurva ΣD adalah penjumlahan vertikal dari kurva D a dan D b .
Ekuilibrium Lindhal untuk barang publik ada di mana jumlah harga individu sama dengan biaya marjinal. Karena itu,
OP = OP a + OP b – MC W
Tetapi setiap konsumen dikenakan harga yang berbeda. Ini adalah kasus diskriminasi harga karena harga OP a lebih besar dari harga OP b untuk jumlah OW air yang sama. Oleh karena itu, terjadi kegagalan pasar.
Kejahatan Publik:
Ada juga keburukan publik di mana satu orang yang mengalami disutility tidak mengurangi disutility orang lain, seperti polusi udara dan air. Barang publik dan barang publik tidak dapat ditangani oleh institusi kepemilikan pribadi. KE Boulding telah menjelaskan kejahatan publik dengan contoh berikut: “Jika seseorang mengemudikan mobilnya ke ruang tamu saya dan mencemarinya, saya dapat menuntutnya untuk ganti rugi. Ini adalah kejahatan pribadi. Namun, jika seseorang membuat jalan macet atau mencemari udara, tidak banyak yang dapat saya lakukan sebagai individu. Ini adalah kejahatan publik.â€
Keburukan publik adalah produk apa pun dengan syarat bahwa itu mengurangi kesejahteraan orang lain dengan cara yang tidak lengkap. Sebagai contoh, sebuah pabrik yang berada di pemukiman penduduk mengeluarkan asap yang berdampak buruk bagi kesehatan dan barang-barang rumah tangga warga.
Dalam hal ini, pabrik diuntungkan dengan memproduksi lebih banyak komoditas tetapi dengan mengorbankan penduduk yang harus mengeluarkan biaya tambahan untuk menjaga kesehatan dan kebersihan rumah tangganya. Ini adalah biaya marjinal sosial yang lebih tinggi karena eksternalitas negatif (kejahatan publik).
Hal ini diilustrasikan pada Gambar 17.2 dimana kurva SMC berada di atas kurva PMC yang memotong kurva D pada titik E dan menentukan harga kompetitif OP dan output OQ. Tetapi output yang optimal secara sosial adalah OQ 1 dan harga adalah OP 1 , sebagaimana ditentukan oleh perpotongan kurva SMC dan D pada titik E 1 .
Dengan demikian perusahaan memproduksi Q 1 Q lebih dari output optimal sosial OQ 1 . Dalam hal ini, untuk setiap unit antara Q 1 dan Q, biaya marjinal sosial (SMC) lebih dari OP harga pasar kompetitif. Dengan demikian produksinya menimbulkan kerugian sosial, yaitu OQ – OQ 1 = QQ 1 .
Kegagalan pasar adalah kondisi yang diperlukan tetapi tidak cukup untuk intervensi. Agar benar-benar bermanfaat, intervensi pemerintah harus mengungguli pasar atau meningkatkan fungsinya. Kedua, manfaat dari intervensi semacam itu harus melebihi biaya perencanaan, implementasi, dan penegakan, serta biaya distorsi tidak langsung dan tidak disengaja yang diperkenalkan ke sektor ekonomi lain oleh intervensi tersebut.
