Ciri Utama Resolusi Kebijakan Industri 1956!
Dalam waktu singkat berlakunya Kebijakan Industri 1948, beberapa perubahan signifikan terjadi di bidang ekonomi dan politik yang menuntut perubahan kebijakan industri juga. Tangan negara meluncurkan program pembangunan ekonomi terencana dengan rencana lima tahun pertama.
Rencana lima tahun kedua memberikan prioritas tinggi pada pembangunan industri yang ditujukan untuk mendirikan sejumlah industri berat seperti pabrik baja, industri barang modal, dan lain-lain, yang memerlukan partisipasi langsung pemerintah dan keterlibatan negara.
Selanjutnya pada bulan Desember 1954, Parlemen mengadopsi ‘Pola Masyarakat Sosialis’ sebagai tujuan dari kebijakan ekonomi yang meminta negara atau sektor publik untuk meningkatkan lingkup kegiatannya di sektor industri dan dengan demikian mencegah konsentrasi kekuatan ekonomi di tangan pribadi. Mengingat semua perkembangan ini, kebijakan industri baru diumumkan pada bulan April 1956. Ciri-ciri utama dari Resolusi Kebijakan Industri tahun 1956 adalah sebagai berikut:
Klasifikasi baru industri:
Kebijakan Industri tahun 1956 mengadopsi klasifikasi industri menjadi tiga kategori yaitu,
(i) Industri Jadwal A, (ii) Industri Jadwal Ð, dan (iii) Industri Jadwal С sesuai dengan tingkat kepemilikan dan partisipasi negara dalam pengembangannya:
(i) Daftar A, yang memuat 17 Industri. Semua unit baru dalam industri ini, yang pendiriannya di sektor swasta telah disetujui, hanya akan didirikan oleh negara.
(ii) Skedul Ð’ yang berisi 12 industri, industri tersebut secara bertahap akan menjadi milik negara, tetapi perusahaan swasta diharapkan dapat melengkapi usaha negara di bidang ini.
(iii) Jadwal C. Semua industri yang tersisa termasuk dalam kategori ini; perkembangan masa depan industri-industri ini diserahkan kepada inisiatif dan usaha sektor swasta.
Bantuan kepada Sektor Swasta:
Sementara Kebijakan Industri 1956 berusaha memberikan peran dominan kepada sektor publik, pada saat yang sama menjamin perlakuan yang adil terhadap sektor swasta. ‘Kebijakan’ mengatakan bahwa negara akan terus memperkuat dan memperluas lembaga keuangan yang memberikan bantuan keuangan kepada industri swasta dan perusahaan koperasi. Negara juga akan memperkuat infrastruktur (listrik, transportasi, dll.) untuk membantu sektor swasta.
Perluasan peran Industri Rumahan dan Skala Kecil:
Kebijakan Industri tahun 1956 menekankan peran industri rumahan dan industri skala kecil untuk menciptakan kesempatan kerja yang lebih besar, memanfaatkan tenaga dan sumber daya lokal dan mengurangi kesenjangan regional dalam pembangunan industri. Dinyatakan bahwa Pemerintah akan terus mengejar kebijakan untuk mendukung industri tersebut melalui konsesi pajak dan subsidi.
Pertumbuhan Industri yang Berimbang antar Berbagai Daerah:
Kebijakan Industri 1956 membantu mengurangi kesenjangan regional dalam pembangunan industri. Kebijakan tersebut menyatakan bahwa fasilitas untuk pembangunan akan disediakan untuk daerah-daerah industri terbelakang. Negara, selain mendirikan lebih banyak industri sektor publik di daerah terbelakang ini, akan memberikan insentif seperti keringanan pajak, pinjaman bersubsidi, dll., kepada sektor swasta untuk memulai industri di daerah terbelakang ini.
Peran Modal Asing:
Kebijakan industri 1956 mengakui peran penting modal asing dalam pembangunan negara. Modal asing melengkapi tabungan domestik. Menyediakan lebih banyak sumber daya untuk investasi dan mengurangi tekanan pada Neraca pembayaran.
Oleh karena itu, negara menyambut masuknya modal asing. Tetapi ‘Kebijakan’ memperjelas bahwa masuknya modal asing akan diizinkan dengan syarat bahwa bagian utama dalam manajemen, kepemilikan, dan kontrol harus berada di tangan orang India.
Pengembangan Kader Manajerial dan Teknis:
The Industrial Policy, 1956 mencatat bahwa program industrialisasi yang cepat di India akan menciptakan permintaan yang besar akan tenaga manajerial dan teknis. Oleh karena itu, kebijakan ditekankan pada pembentukan dan penguatan kelembagaan Trans dan penyediaan personel tersebut. Juga diumumkan bahwa kader teknis dan manajerial yang tepat dalam pelayanan publik juga sedang dibentuk.
Insentif untuk tenaga kerja:
Kebijakan Industri 1956 mengakui peran penting tenaga kerja sebagai mitra dalam tugas pembangunan. Oleh karena itu, ‘kebijakan’ menekankan pada pemberian insentif yang memadai kepada pekerja dan peningkatan kondisi kerja dan layanan mereka. Ditetapkan bahwa sedapat mungkin para pekerja harus secara bertahap dikaitkan dengan manajemen tersebut sehingga mereka secara antusias terlibat dalam proses pembangunan.
Kesimpulan:
Kebijakan Industri 1956 dengan demikian memberikan kerangka kerja yang komprehensif untuk pengembangan industri di India. Namun, kebijakan ini dikritik dengan alasan bahwa dengan memperluas bidang sektor publik secara besar-besaran telah secara drastis mengurangi bidang kegiatan sektor swasta.
Hal ini diperkirakan akan berdampak buruk pada pertumbuhan industri India dengan mengurangi inisiatif dan perusahaan swasta. Akan tetapi, para pendukung Kebijakan Industri 1956 merasa bahwa tidak ada pembatasan atau pembatasan yang tidak semestinya pada sektor swasta.
Kecuali 17 industri di jadwal A, semua industri lainnya tetap terbuka untuk sektor swasta. Bahkan dalam kasus industri jadwal A, negara dapat mengizinkan pengusaha swasta untuk mendirikan usaha jika demi kepentingan pembangunan hal itu dianggap diinginkan.
Ekspansi di bidang sektor publik dilakukan dengan tujuan untuk memastikan partisipasi negara yang lebih besar untuk mencapai perkembangan industri yang pesat, dan untuk mencapai cita-cita pola masyarakat sosialis seperti mencegah pemusatan kekuatan ekonomi dan melindungi rakyat jelata dari eksploitasi kapitalis.
‘Kebijakan’ tidak melihat adanya benturan antara perusahaan publik dan swasta. Sektor publik, dengan mengembangkan industri dasar dan berat, jasa infrastruktur dan industri barang modal membantu menciptakan lingkungan di mana sektor swasta dapat berkembang dan makmur.
Kebijakan demikian memvisualisasikan lebih ramah daripada persaingan antara sektor publik dan swasta. Ini bertujuan untuk о-ordinasi yang lebih baik antara kedua sektor dan membuat mereka bekerja sama untuk mencapai tujuan pembangunan industri yang cepat dan harmonis.
