Pemerintah ingin mencapai pertumbuhan ekonomi karena memproduksi lebih banyak barang dan jasa dapat meningkatkan taraf hidup masyarakat. Pertumbuhan ekonomi memang dapat mengubah kehidupan masyarakat dan memungkinkan mereka untuk hidup lebih lama karena nutrisi, perumahan, dan perawatan kesehatan yang lebih baik.
Beberapa tujuan utama pemerintah untuk ekonomi adalah sebagai berikut: 1. Kesempatan Kerja Penuh 2. Stabilitas Harga 3. Pertumbuhan Ekonomi 4. Redistribusi Pendapatan 5. Stabilitas Neraca Pembayaran.
Tujuan utama pemerintah untuk ekonomi adalah kesempatan kerja penuh, stabilitas harga, pertumbuhan ekonomi, redistribusi pendapatan dan stabilitas neraca pembayaran. Suatu pemerintah dapat menjalankan berbagai tindakan kebijakan untuk mencapai tujuan-tujuan ini dan itu dinilai berdasarkan keberhasilannya atau sebaliknya.
Namun, kinerja perekonomian tidak hanya dipengaruhi oleh kebijakan pemerintah. Dalam pasar yang semakin mengglobal, kinerja ekonomi makro suatu perekonomian semakin dipengaruhi oleh dinamika perekonomian lainnya.
1. Pekerjaan Penuh:
Sebagian besar pemerintah mencoba untuk mencapai kesempatan kerja penuh. Artinya, orang yang mau dan mampu bekerja dapat memperoleh pekerjaan. Tentu tidak semua orang mau bekerja atau mampu bekerja. Orang-orang ini bukan angkatan kerja. Mereka dikatakan tidak aktif secara ekonomi dan bergantung pada angkatan kerja.
Mereka termasuk anak-anak, pensiunan, mereka yang terlibat dalam pendidikan penuh waktu, ibu rumah tangga dan mereka yang terlalu sakit atau cacat untuk bekerja. Mereka yang sedang bekerja atau menganggur tetapi aktif mencari pekerjaan, membentuk angkatan kerja dan dikatakan aktif secara ekonomi.
Tingkat pengangguran dihitung sebagai persentase dari angkatan kerja, yaitu:
Pengangguran / Angkatan kerja X 100
Jadi jika 5 juta orang menganggur dari 40 juta angkatan kerja, tingkat pengangguran adalah:
5m / 40m X 100 = 12,5%
Sebagian besar ekonom berpikir bahwa pekerjaan penuh sebenarnya bukan 0% menganggur. Mereka biasanya menempatkan angka sekitar 3%. Ini karena mereka berpikir bahwa bahkan dalam ekonomi yang kuat dengan permintaan tenaga kerja sama dengan penawaran tenaga kerja, akan selalu ada beberapa pekerja yang berganti pekerjaan dan menganggur untuk waktu yang singkat.
2. Stabilitas Harga:
Pemerintah bertujuan untuk stabilitas harga karena memastikan kepastian ekonomi yang lebih besar dan mencegah produk negara kehilangan daya saing internasional. Jika perusahaan, rumah tangga dan pekerja punya ide. Tentang tingkat harga di masa depan, mereka dapat merencanakan dengan lebih percaya diri. Ini juga berarti bahwa mereka tidak akan bertindak dengan cara yang akan menyebabkan harga naik di masa depan.
Perusahaan tidak akan menaikkan harga mereka karena mereka mengharapkan biaya mereka menjadi lebih tinggi, rumah tangga tidak akan membawa pembelian karena takut barang akan lebih mahal di masa depan dan pekerja tidak akan menekan kenaikan upah hanya untuk mempertahankan pendapatan nyata mereka.
Dalam upaya mencapai stabilitas harga, sebagian besar pemerintah tidak menargetkan perubahan harga dengan persentase nol. Target umum adalah tingkat inflasi yang stabil sebesar 2%. Mereka tidak mengincar harga yang tidak berubah, karena dua alasan utama. Salah satunya adalah bahwa ukuran inflasi cenderung melebih-lebihkan kenaikan harga.
Indeks harga, misalnya, mungkin menunjukkan bahwa tingkat harga umum telah naik sebesar 1% tetapi dalam praktiknya, harga mungkin tidak berubah dan bahkan mungkin turun sedikit. Beberapa harga yang dibayarkan oleh orang-orang lebih rendah daripada yang muncul dalam indeks tingkat harga resmi, karena orang membeli beberapa produk dengan harga yang lebih rendah dalam penjualan dan juga melakukan pembelian barang bekas.
Kenaikan harga juga dapat menyembunyikan peningkatan produk. Sebuah mobil mungkin lebih mahal $100 tahun ini daripada tahun lalu, tetapi mungkin menggabungkan sejumlah fitur baru seperti navigasi satelit. Sehingga timbul pertanyaan, apakah sebenarnya mobil tersebut lebih mahal atau merupakan mobil yang berbeda?
Alasan kedua adalah sedikit kenaikan harga dapat memberikan beberapa keuntungan. Ini dapat mendorong produsen untuk meningkatkan output mereka, karena mereka mungkin berpikir bahwa harga yang lebih tinggi akan menghasilkan keuntungan yang lebih tinggi. Ini juga dapat memungkinkan perusahaan untuk memotong biaya upah mereka dengan tidak menaikkan upah sejalan dengan inflasi. Alternatif untuk langkah semacam itu mungkin berupa pengurangan lapangan kerja.
3. Pertumbuhan Ekonomi:
Ketika perekonomian mengalami pertumbuhan ekonomi, ada peningkatan output dalam jangka pendek. Ini kadang-kadang disebut sebagai pertumbuhan ekonomi aktual. Dalam jangka panjang, agar perekonomian dapat mempertahankan pertumbuhannya, potensi produktif perekonomian harus ditingkatkan. Peningkatan tersebut dapat dicapai sebagai akibat dari peningkatan kuantitas dan/atau kualitas faktor-faktor produksi.
Perbedaan antara pertumbuhan ekonomi aktual dan potensial dapat ditunjukkan pada kurva kemungkinan produksi. Pada Gambar, pergerakan dari titik A ke titik B mewakili pertumbuhan ekonomi yang sebenarnya – lebih banyak modal dan barang konsumsi dibuat. Pergeseran ke luar kurva kemungkinan produksi dari YY ke ZZ menunjukkan potensi pertumbuhan ekonomi – ekonomi mampu menghasilkan lebih banyak.
Dalam menganalisis pertumbuhan ekonomi dan masalah ekonomi makro lainnya, para ekonom juga menggunakan diagram permintaan agregat dan penawaran agregat. Permintaan agregat (AD) adalah total permintaan untuk produk ekonomi dan terdiri dari konsumsi (C), investasi (I), pengeluaran pemerintah (G) dan ekspor dikurangi impor (XM).
Penawaran agregat adalah total output produsen dalam suatu perekonomian. Penawaran agregat sangat elastis jika ekonomi memiliki sejumlah besar sumber daya yang menganggur, karena lebih banyak lagi yang dapat diproduksi tanpa kenaikan biaya produksi dan harga.
Kurva menjadi lebih tidak elastis karena ekonomi mendekati kesempatan kerja penuh sejak saat itu perusahaan akan bersaing untuk mendapatkan sumber daya dan ini akan menaikkan biaya mereka dan, akibatnya, tingkat harga. Pada penggunaan penuh sumber daya, penawaran agregat menjadi inelastis sempurna, karena pada titik ini peningkatan output lebih lanjut tidak mungkin dilakukan.
Gambar 2 menunjukkan pertumbuhan ekonomi aktual. Kenaikan AD telah mengakibatkan kenaikan output negara (lihat unit 40 pada PDB riil) dan sedikit kenaikan tingkat harga.
Gambar 3 menunjukkan potensi pertumbuhan ekonomi. Jumlah maksimum yang dapat dihasilkan perekonomian telah meningkat.
Dalam hal ini, peningkatan kuantitas dan/atau kualitas sumber daya tidak berdampak pada output. Namun, jika peningkatan potensi produktif terjadi ketika ekonomi beroperasi mendekati kesempatan kerja penuh, hal itu dapat menyebabkan kenaikan output negara dan penurunan tingkat harga seperti yang ditunjukkan pada Gambar 4.
Pemerintah ingin mencapai pertumbuhan ekonomi karena memproduksi lebih banyak barang dan jasa dapat meningkatkan taraf hidup masyarakat. Pertumbuhan ekonomi memang dapat mengubah kehidupan masyarakat dan memungkinkan mereka untuk hidup lebih lama karena nutrisi, perumahan, dan perawatan kesehatan yang lebih baik.
Penentu tingkat pertumbuhan ekonomi suatu negara adalah tingkat outputnya, dalam kaitannya dengan output maksimum yang mungkin saat ini dan pertumbuhan kapasitas produksinya.
Jika, misalnya, ekonomi tumbuh 2% di bawah kemungkinan output maksimumnya dan kapasitas produktifnya diharapkan meningkat 3% tahun ini, kemungkinan tingkat pertumbuhan ekonominya adalah 5%. Sebagian besar pemerintah ingin ekonomi mereka bekerja dengan kapasitas penuh dan tingkat pertumbuhan ekonomi aktual mereka bertepatan dengan tingkat pertumbuhan ekonomi potensial mereka.
4. Redistribusi Pendapatan:
Pemerintah mungkin berusaha untuk mendistribusikan kembali pendapatan dari si kaya ke si miskin. Semakin banyak uang yang dimiliki seseorang, semakin sedikit mereka cenderung menghargai setiap unit. Orang kaya dengan penghasilan $10.000 seminggu tidak mungkin melewatkan $100 tetapi jumlah itu akan membuat perbedaan besar bagi seseorang yang saat ini berjuang dengan $20 seminggu.
Pemerintah mendistribusikan kembali pendapatan dengan mengenakan pajak dan pengeluaran. Orang kaya dikenakan pajak lebih dari orang miskin. Sebagian dari uang yang terkumpul dibelanjakan langsung untuk orang miskin melalui tunjangan seperti tunjangan perumahan dan tunjangan pengangguran. Bentuk-bentuk pengeluaran pemerintah lainnya, seperti pendidikan dan kesehatan, terutama bermanfaat bagi kaum miskin.
Tanpa pemerintah menyediakan layanan ini secara cuma-cuma atau dengan harga bersubsidi, masyarakat miskin mungkin tidak dapat mengaksesnya. Pemerintah tidak mungkin bertujuan untuk pemerataan pendapatan yang sempurna. Ini karena membebani orang kaya terlalu berat dan memberikan keuntungan yang terlalu murah hati dapat bertindak sebagai disinsentif terhadap usaha dan usaha.
5. Stabilitas Neraca Pembayaran:
Dalam jangka panjang, sebagian besar pemerintah menginginkan nilai ekspor mereka sama dengan nilai impor mereka. Jika pengeluaran impor melebihi pendapatan dari ekspor untuk jangka waktu yang lama, negara tersebut akan hidup di luar kemampuannya dan akan berhutang. Jika pendapatan ekspor lebih besar dari pengeluaran impor, penduduk negara tersebut tidak akan menikmati produk sebanyak mungkin.
Pemerintah juga berusaha untuk menghindari perubahan mendadak di bagian lain dari neraca pembayaran. Sebab, hal itu bisa mengganggu perekonomian. Misalnya, mungkin terjadi perpindahan uang secara tiba-tiba dan tidak terduga dari lembaga keuangan negara ke lembaga keuangan negara lain. Pergerakan seperti itu dapat berdampak buruk tidak hanya pada bank suatu negara tetapi juga pada nilai tukar negara tersebut dan pada akhirnya pada harga impor negara tersebut.
